(國際觀察)邁向“第一人口大國”，印度“人口紅利”如何實現？
中新社北京4月20日電 題：邁向“第一人口大國”，印度“人口紅利”如何實現？
中新社記者 薄雯雯
印度具體何時會成為“第一人口大國”？自聯合國去年7月發布《世界人口展望2022》預測“印度將於2023年成為世界上人口最多的國家”以來，這一問題便備受關注。
4月19日，多家外媒援引聯合國數據報道稱，印度人口將有望在今年年中達全球第一。此前，聯合國經濟和社會事務部人口司主管報告出版的Bela Hovy曾向中新社記者表示，鑒於現有數據的限製，無法確切得知此事的發生時間，並表示該機構正在為此準備簡報，預計將於4月下半月發布。
無論何時發生或官宣，如何化“數量”為“質量”、實現真正的“人口紅利”，應是印度在邁向“全球人口第一”道路上必須直麵的課題。
邁向“人口第一”喜憂參半
對於印度來說，有望成為全球“第一人口大國”可謂喜憂參半。
可(ke)喜(xi)之(zhi)處(chu)在(zai)於(yu)，印(yin)度(du)擁(yong)有(you)充(chong)沛(pei)的(de)年(nian)輕(qing)勞(lao)動(dong)力(li)資(zi)源(yuan)。過(guo)去(qu)三(san)十(shi)年(nian)中(zhong)，印(yin)度(du)的(de)生(sheng)育(yu)率(lv)較(jiao)高(gao)，嬰(ying)兒(er)死(si)亡(wang)率(lv)有(you)所(suo)下(xia)降(jiang)，人(ren)口(kou)呈(cheng)年(nian)輕(qing)化(hua)特(te)點(dian)。數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，印(yin)度(du)人(ren)口(kou)的(de)年(nian)齡(ling)中(zhong)位(wei)數(shu)為(wei)28歲，三分之二的印度人口在35歲以下。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎向中新社記者表示，印度目前正處於經濟上升期，發展速度較快，需要大量勞動力作為補充，擁有充足的年輕勞動力是利好消息。
英國廣播公司同樣認為，三分之二的印度人出生在20世紀90年代初印度經濟自由化後，這一代年輕人將成為知識與網絡經濟中最大的消費者和勞動力來源。
不(bu)過(guo)，人(ren)口(kou)過(guo)於(yu)龐(pang)大(da)的(de)弊(bi)端(duan)同(tong)樣(yang)顯(xian)而(er)易(yi)見(jian)。周(zhou)戎(rong)表(biao)示(shi)，印(yin)度(du)人(ren)口(kou)與(yu)中(zhong)國(guo)相(xiang)當(dang)，但(dan)國(guo)土(tu)麵(mian)積(ji)卻(que)不(bu)足(zu)中(zhong)國(guo)的(de)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)，稠(chou)密(mi)的(de)人(ren)口(kou)使(shi)消(xiao)除(chu)貧(pin)困(kun)與(yu)饑(ji)餓(e)、健全醫療與教育體係的難度顯著增加。“盡管印度人口增速在下降，但廣大農村地區的基礎設施跟不上人口增速，脫貧壓力將會持續增大。”
釋放“人口紅利”道阻且長
何謂“人口紅利”？聯合國人口基金的定義是“人口年齡結構變化可能產生的經濟增長潛力”，當一國勞動年齡人口(15至64周歲)比例大於非勞動年齡人口時，最容易獲得。
聯合國人口基金還指出，若一個國家在一段時間內勞動年齡人口擁有良好健康、優you質zhi教jiao育yu和he體ti麵mian就jiu業ye，同tong時shi少shao兒er撫fu養yang比bi重zhong較jiao低di，有you助zhu於yu家jia庭ting為wei孩hai子zi的de教jiao育yu發fa展zhan投tou入ru更geng多duo，女nv性xing有you更geng多duo自zi由you從cong事shi正zheng式shi工gong作zuo，家jia庭ting也ye能neng為wei養yang老lao積ji累lei更geng多duo儲chu蓄xu，這zhe時shi國guo民min經jing濟ji便bian能neng得de到dao巨ju大da回hui報bao，實shi現xian“人口紅利”。
可見，能否實現“人口紅利”並將其轉變為經濟增長動力，不僅在於人口規模，更在於如何保障醫療、教育、就業等領域的健康公平發展。
“目前印度的產業結構與人口素質製約著‘人口紅利’的釋放。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員劉小雪向記者分析，印度服務業占GDP比重50%以上，而製造業占比僅15%，以信息技術產業為主導的服務業無法提供大量就業崗位。同時，印度基礎教育薄弱，導致合格勞動力缺乏。
周戎認為，想要提升教育水平、培養高素質人口，印度“恐怕有漫長的路要走”。
“人口紅利”如何變現？
為推動實現“人口紅利”，印度政府已采取一些舉措。劉小雪介紹，印度總理莫迪2014年上台後推出“印度製造”計劃，旨在將製造業占印度GDP的比重從15%提升至25%。“印度近些年大力發展本土製造業，通過推出產業政策，鼓勵與吸引外國投資設廠，減少進口依賴，擴大本國就業。”
劉小雪認為，對印度而言，目前最緊要的問題是如何創造就業。“發展出口導向型的製造業能夠提供大量就業崗位，也能快速推進經濟增長。同時，人口素質也要跟上經濟發展的需求。”
教育與醫療問題也愈發受到印度政府重視。劉小雪說，“莫迪政府不斷推動初等、高等和醫學教育的建設發展。此外，受新冠疫情影響，印度對健康的投入也在增加。”
在zai周zhou戎rong看kan來lai，印yin度du應ying加jia大da政zheng策ce傾qing斜xie，縮suo小xiao城cheng鄉xiang差cha距ju，消xiao除chu性xing別bie歧qi視shi，確que保bao人ren人ren享xiang有you平ping等deng的de受shou教jiao育yu與yu就jiu業ye機ji會hui。同tong時shi，應ying采cai取qu措cuo施shi減jian少shao人ren才cai外wai流liu，並bing吸xi引yin在zai海hai外wai生sheng活huo工gong作zuo的de印yin度du人ren回hui國guo參can與yu建jian設she。(完)
