全國生態環境保護大會17日至18日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話強調，今後5年(nian)是(shi)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)時(shi)期(qi)，要(yao)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想(xiang)，堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)，牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)和(he)踐(jian)行(xing)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)理(li)念(nian)，把(ba)建(jian)設(she)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)擺(bai)在(zai)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)、民族複興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。
李強主持會議。趙樂際、王滬寧、蔡奇、李希出席會議。丁薛祥作總結講話。
習xi近jin平ping在zai講jiang話hua中zhong強qiang調tiao，黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，我wo們men把ba生sheng態tai文wen明ming建jian設she作zuo為wei關guan係xi中zhong華hua民min族zu永yong續xu發fa展zhan的de根gen本ben大da計ji，開kai展zhan了le一yi係xi列lie開kai創chuang性xing工gong作zuo，決jue心xin之zhi大da、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從理論到實踐都發生了曆史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。我們從解決突出生態環境問題入手，注重點麵結合、標本兼治，實現由重點整治到係統治理的重大轉變；堅持轉變觀念、壓實責任，不斷增強全黨全國推進生態文明建設的自覺性主動性，實現由被動應對到主動作為的重大轉變；緊跟時代、放眼世界，承擔大國責任、展現大國擔當，實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變；不bu斷duan深shen化hua對dui生sheng態tai文wen明ming建jian設she規gui律lv的de認ren識shi，形xing成cheng新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi生sheng態tai文wen明ming思si想xiang，實shi現xian由you實shi踐jian探tan索suo到dao科ke學xue理li論lun指zhi導dao的de重zhong大da轉zhuan變bian。經jing過guo頑wan強qiang努nu力li，我wo國guo天tian更geng藍lan、地更綠、水更清，萬裏河山更加多姿多彩。新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革的顯著標誌。
習近平強調，我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處於壓力疊加、負重前行的關鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設新篇章。
習(xi)近(jin)平(ping)指(zhi)出(chu)，總(zong)結(jie)新(xin)時(shi)代(dai)十(shi)年(nian)的(de)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)，分(fen)析(xi)當(dang)前(qian)麵(mian)臨(lin)的(de)新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)，繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)，必(bi)須(xu)以(yi)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，正(zheng)確(que)處(chu)理(li)幾(ji)個(ge)重(zhong)大(da)關(guan)係(xi)。一(yi)是(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)保(bao)護(hu)的(de)關(guan)係(xi)，要(yao)站(zhan)在(zai)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)的(de)高(gao)度(du)謀(mou)劃(hua)發(fa)展(zhan)，通(tong)過(guo)高(gao)水(shui)平(ping)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，不(bu)斷(duan)塑(su)造(zao)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)動(dong)能(neng)、新xin優you勢shi，著zhe力li構gou建jian綠lv色se低di碳tan循xun環huan經jing濟ji體ti係xi，有you效xiao降jiang低di發fa展zhan的de資zi源yuan環huan境jing代dai價jia，持chi續xu增zeng強qiang發fa展zhan的de潛qian力li和he後hou勁jin。二er是shi重zhong點dian攻gong堅jian和he協xie同tong治zhi理li的de關guan係xi，要yao堅jian持chi係xi統tong觀guan念nian，抓zhua住zhu主zhu要yao矛mao盾dun和he矛mao盾dun的de主zhu要yao方fang麵mian，對dui突tu出chu生sheng態tai環huan境jing問wen題ti采cai取qu有you力li措cuo施shi，同tong時shi強qiang化hua目mu標biao協xie同tong、多汙染物控製協同、部門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工作的係統性、整體性、協(xie)同(tong)性(xing)。三(san)是(shi)自(zi)然(ran)恢(hui)複(fu)和(he)人(ren)工(gong)修(xiu)複(fu)的(de)關(guan)係(xi)，要(yao)堅(jian)持(chi)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)沙(sha)一(yi)體(ti)化(hua)保(bao)護(hu)和(he)係(xi)統(tong)治(zhi)理(li)，構(gou)建(jian)從(cong)山(shan)頂(ding)到(dao)海(hai)洋(yang)的(de)保(bao)護(hu)治(zhi)理(li)大(da)格(ge)局(ju)，綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)自(zi)然(ran)恢(hui)複(fu)和(he)人(ren)工(gong)修(xiu)複(fu)兩(liang)種(zhong)手(shou)段(duan)，因(yin)地(di)因(yin)時(shi)製(zhi)宜(yi)、分fen區qu分fen類lei施shi策ce，努nu力li找zhao到dao生sheng態tai保bao護hu修xiu複fu的de最zui佳jia解jie決jue方fang案an。四si是shi外wai部bu約yue束shu和he內nei生sheng動dong力li的de關guan係xi，要yao始shi終zhong堅jian持chi用yong最zui嚴yan格ge製zhi度du最zui嚴yan密mi法fa治zhi保bao護hu生sheng態tai環huan境jing，保bao持chi常chang態tai化hua外wai部bu壓ya力li，同tong時shi要yao激ji發fa起qi全quan社she會hui共gong同tong嗬he護hu生sheng態tai環huan境jing的de內nei生sheng動dong力li。五wu是shi“雙碳”承諾和自主行動的關係，我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。
習近平強調，要持續深入打好汙染防治攻堅戰，堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、淨jing土tu三san大da保bao衛wei戰zhan，持chi續xu改gai善shan生sheng態tai環huan境jing質zhi量liang。要yao加jia快kuai推tui動dong發fa展zhan方fang式shi綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing，堅jian持chi把ba綠lv色se低di碳tan發fa展zhan作zuo為wei解jie決jue生sheng態tai環huan境jing問wen題ti的de治zhi本ben之zhi策ce，加jia快kuai形xing成cheng綠lv色se生sheng產chan方fang式shi和he生sheng活huo方fang式shi，厚hou植zhi高gao質zhi量liang發fa展zhan的de綠lv色se底di色se。要yao著zhe力li提ti升sheng生sheng態tai係xi統tong多duo樣yang性xing、穩定性、chixuxing，jiadashengtaixitongbaohulidu，qieshijiaqiangshengtaibaohuxiufujianguan，tuokuanlvshuiqingshanzhuanhuajinshanyinshandelujing，weizisunhoudailiuxiashanqingshuixiudeshengtaikongjian。yaojijiwentuotuijintandafengtanzhonghe，jianchiquanguotongchou、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)，構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)的(de)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)，提(ti)升(sheng)國(guo)家(jia)油(you)氣(qi)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。要(yao)守(shou)牢(lao)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)安(an)全(quan)底(di)線(xian)，貫(guan)徹(che)總(zong)體(ti)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)觀(guan)，積(ji)極(ji)有(you)效(xiao)應(ying)對(dui)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)生(sheng)態(tai)安(an)全(quan)、核與輻射安全等，保障我們賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞。
習近平指出，要健全美麗中國建設保障體係。統籌各領域資源，彙聚各方麵力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。要強化法治保障，統籌推進生態環境、資源能源等領域相關法律製修訂，實施最嚴格的地上地下、陸海統籌、區qu域yu聯lian動dong的de生sheng態tai環huan境jing治zhi理li製zhi度du，全quan麵mian實shi行xing排pai汙wu許xu可ke製zhi，完wan善shan自zi然ran資zi源yuan資zi產chan管guan理li製zhi度du體ti係xi，健jian全quan國guo土tu空kong間jian用yong途tu管guan製zhi製zhi度du。要yao完wan善shan綠lv色se低di碳tan發fa展zhan經jing濟ji政zheng策ce，強qiang化hua財cai政zheng支zhi持chi、稅收政策支持、金融支持、價格政策支持。要推動有效市場和有為政府更好結合，將碳排放權、用能權、用水權、排汙權等資源環境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子，支持出讓、轉讓、抵押、入(ru)股(gu)等(deng)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)行(xing)為(wei)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)環(huan)保(bao)信(xin)用(yong)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)，規(gui)範(fan)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)市(shi)場(chang)，促(cu)進(jin)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)和(he)環(huan)境(jing)服(fu)務(wu)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。要(yao)加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)，推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，把(ba)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)、新(xin)汙(wu)染(ran)物(wu)治(zhi)理(li)等(deng)作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)和(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，狠(hen)抓(zhua)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，實(shi)施(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)重(zhong)大(da)行(xing)動(dong)，培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)一(yi)支(zhi)高(gao)水(shui)平(ping)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)，深(shen)化(hua)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)，構(gou)建(jian)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)數(shu)字(zi)化(hua)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)，建(jian)設(she)綠(lv)色(se)智(zhi)慧(hui)的(de)數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)。
習近平強調，建設美麗中國是全麵建設社會主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全麵領導。黨中央、國務院近期將對全麵推進美麗中國建設作出係統部署。各地區各部門要不斷增強責任感、使shi命ming感gan，不bu折zhe不bu扣kou貫guan徹che落luo實shi黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu。地di方fang各ge級ji黨dang委wei和he政zheng府fu要yao堅jian決jue扛kang起qi美mei麗li中zhong國guo建jian設she的de政zheng治zhi責ze任ren，抓zhua緊jin研yan究jiu製zhi定ding地di方fang黨dang政zheng領ling導dao幹gan部bu生sheng態tai環huan境jing保bao護hu責ze任ren製zhi，建jian立li覆fu蓋gai全quan麵mian、權責一致、獎懲分明、環(huan)環(huan)相(xiang)扣(kou)的(de)責(ze)任(ren)體(ti)係(xi)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)責(ze)任(ren)清(qing)單(dan)，強(qiang)化(hua)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)，加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao)聯(lian)動(dong)，形(xing)成(cheng)齊(qi)抓(zhua)共(gong)管(guan)的(de)強(qiang)大(da)合(he)力(li)。各(ge)級(ji)人(ren)大(da)及(ji)其(qi)常(chang)委(wei)會(hui)要(yao)加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)保(bao)護(hu)法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)和(he)法(fa)律(lv)實(shi)施(shi)監(jian)督(du)，各(ge)級(ji)政(zheng)協(xie)要(yao)加(jia)大(da)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)專(zhuan)題(ti)協(xie)商(shang)和(he)民(min)主(zhu)監(jian)督(du)力(li)度(du)。要(yao)繼(ji)續(xu)發(fa)揮(hui)中(zhong)央(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督(du)察(cha)利(li)劍(jian)作(zuo)用(yong)。
李強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話全麵總結了我國生態文明建設取得的舉世矚目的巨大成就特別是曆史性、轉折性、全quan局ju性xing變bian化hua，深shen入ru分fen析xi了le當dang前qian生sheng態tai文wen明ming建jian設she麵mian臨lin的de形xing勢shi，深shen刻ke闡chan述shu了le新xin征zheng程cheng上shang推tui進jin生sheng態tai文wen明ming建jian設she需xu要yao處chu理li好hao的de重zhong大da關guan係xi，係xi統tong部bu署shu了le全quan麵mian推tui進jin美mei麗li中zhong國guo建jian設she的de戰zhan略lve任ren務wu和he重zhong大da舉ju措cuo，為wei進jin一yi步bu加jia強qiang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu、推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。要認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把ba貫guan徹che落luo實shi會hui議yi精jing神shen和he深shen入ru開kai展zhan主zhu題ti教jiao育yu結jie合he起qi來lai，進jin一yi步bu激ji發fa做zuo好hao生sheng態tai環huan境jing保bao護hu工gong作zuo的de強qiang大da動dong力li，紮zha實shi推tui進jin生sheng態tai文wen明ming建jian設she，加jia快kuai建jian設she美mei麗li中zhong國guo。
dingxuexiangzaizongjiejianghuazhongzhichu，yaoshenruxuexiguanchedangdeershidajingshenhexijinpingzongshujizhongyaojianghuajingshen，yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangtebieshixijinpingshengtaiwenmingsixiangweizhidao，jianjuekangqimeilizhongguojianshedezhengzhizeren，jiakuaituijinrenyuziranhexiegongshengdexiandaihua。yaochizhiyihengdahaowuranfangzhigongjianzhan，tuidongshengtaihuanjingzhiliangchixugaishan；把綠色低碳發展作為治本之策，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式；堅持人與自然和諧共生，加大生態保護和修複力度，完善生態保護修複監管製度；瞄準既定目標積極穩妥推進碳達峰碳中和，堅持先立後破，紮實推進能源綠色低碳轉型；強化底線思維，常態化管控生態環境風險，築牢美麗中國建設的生態安全根基；保持嚴的基調，深入開展生態環境保護督察和執法監管，嚴厲打擊生態環境違法行為。各地區、各部門、各單位要加強組織領導，嚴格落實責任，強化支撐保障，確保黨中央決策部署落到實處、見到實效。
生態環境部、自然資源部、國家發展改革委、財政部、內蒙古自治區、浙江省、湖北省、廣西壯族自治區負責同誌作交流發言。
中共中央政治局委員、中zhong央yang書shu記ji處chu書shu記ji，全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui有you關guan領ling導dao同tong誌zhi，國guo務wu委wei員yuan，最zui高gao人ren民min法fa院yuan院yuan長chang，最zui高gao人ren民min檢jian察cha院yuan檢jian察cha長chang，全quan國guo政zheng協xie有you關guan領ling導dao同tong誌zhi出chu席xi會hui議yi。
會議以電視電話會議形式召開，各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責同誌和有關部門主要負責同誌，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、軍隊有關單位主要負責同誌，中央管理的部分金融機構和企業負責同誌等參加會議。
