本報訊（記者 劉海濤 王斌）熙熙攘攘的老街兩旁，一張張桌子連成片，店主們熱情地吆喝，食客們在痛快地喝啤酒、吃燒烤，這是記者9月10日晚在位於洛陽市瀍河回族區塔西燒烤城看到的情景。戴著紅袖標的安全員馬旺民說：“今年的夜市治安特別好，至今沒有發生一起打架鬥毆案件。”
洛陽市委政法委有關負責人告訴記者，這得益於洛陽市開展的“平安護夏”專項行動。自今年6月份起，洛陽市聚焦賓館、燒烤攤點、景區、城中村等10個重點領域，打造1789個“最小共治單元”，組織動員社會力量參與“三零”創建，以實現“警情下降、案件下降、滿意度提升、秩序好轉”的治理目標，打造“最安全夜經濟城市”品牌。
近幾年洛陽文旅發展勢頭迅猛，成為年輕人打卡的“網紅”文旅目的地。尤其是今年，“洛陽漢服”火爆出圈，文旅市場熱度持續攀升。如何讓“網紅”變“長紅”，安全穩定和諧的社會環境不可或缺，作為優化法治化營商環境的主力軍，政法機關責無旁貸。為此，在“平安護夏”專項行動中，洛陽市堅持“群宣群教、群防群治”理念，創新性實施“最小共治單元”建設，破解突發案事件先期處置“最後一百米”難題。
所謂“最小共治單元”，就是兩三家燒烤店，或者一家超市、商場等組成一個“共治單元”，如果出現謾罵、推搡等苗頭，店裏的安全員要首先站出來勸解。如果勸解無效，安全員一吹哨，左鄰右舍都過來幫助勸解，從而確保公安民警5分鍾趕到時，矛盾不升級、不激化。瀍河回族區公安分局治安大隊大隊長高建峰說：“關鍵時刻隻要有人出麵勸解，一般情況下，發生糾紛的雙方都會冷靜下來，避免重大惡性事件發生。”
老城區率先在商業集聚地天心文化產業園建立“最小共治單元”，實行“十戶聯防鄰裏守望”製度，成立11個互助小組，配備對講機、防暴器材等設施，加強應急演練，提升快反處置能力；洛龍區大力推進治安防控“最小共治單元”體係建設，建成“最小共治單元”465個，重點商圈實現了全覆蓋；孟津區公安分局成立了由24名民警組成的專職騎警隊伍，實現了“快速響應、協同配合、互助自救”。
“最小共治單元”建設，把處理突發事件的力量前移至“群防共治”，安全關口前移至一線區域，有效提升了風險隱患發現率，形成了城市安全群防群治的新局麵。
同時，在“平安護夏”專項行動中，洛陽市還推出了防範化解重大公共安全風險“護欄行動”，深入排查整治旅遊景點、商業街區、“網紅”打(da)卡(ka)地(di)等(deng)人(ren)員(yuan)密(mi)集(ji)場(chang)所(suo)存(cun)在(zai)的(de)各(ge)類(lei)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)。洛(luo)邑(yi)古(gu)城(cheng)是(shi)洛(luo)陽(yang)市(shi)老(lao)城(cheng)區(qu)的(de)一(yi)家(jia)景(jing)區(qu)，人(ren)流(liu)量(liang)大(da)，入(ru)口(kou)特(te)別(bie)擁(yong)擠(ji)，過(guo)去(qu)常(chang)有(you)盜(dao)竊(qie)案(an)件(jian)發(fa)生(sheng)。當(dang)地(di)政(zheng)法(fa)部(bu)門(men)對(dui)景(jing)區(qu)入(ru)口(kou)進(jin)行(xing)整(zheng)治(zhi)，添(tian)加(jia)護(hu)欄(lan)，改(gai)門(men)口(kou)直(zhi)接(jie)進(jin)入(ru)為(wei)沿(yan)護(hu)欄(lan)繞(rao)行(xing)進(jin)入(ru)，疏(shu)散(san)了(le)人(ren)流(liu)。今(jin)年(nian)春(chun)季(ji)以(yi)來(lai)，這(zhe)裏(li)沒(mei)有(you)接(jie)到(dao)一(yi)起(qi)盜(dao)竊(qie)案(an)件(jian)報(bao)警(jing)。
據統計，自6月份“平安護夏”專項行動開展以來，洛陽市盜竊、電詐、打架鬥毆、黃賭毒等季節性警情環比下降16.63%，公眾安全感、滿意度持續攀升。這一舉措，織密了基層防護網絡，有力護航了古都夜經濟健康發展。
