大河網訊（記者 梁倩文）到2025年全省航道通航裏程將達2000公裏以上，2035年形成10個以上千億級臨港型產業集群……近日，省政府辦公廳印發《關於加快內河航運高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)，將補齊內河航運短板，提升港口服務能級，打造通江達海航運大通道。
目標丨2025年全省航道通航裏程將達2000公裏以上
金秋時節，天朗氣清，周口港碼頭上集裝箱升降騰挪，貨輪整裝待發。在作業區一角，一台百米高的“機械巨人”格外顯眼。“這是我們新添設的重大件吊裝設施，單件最多可起吊680噸的貨物，在內河港口吊裝領域處於全國先進水平。”周口臨港開發區中心港碼頭運營辦主任段傳奇介紹。
“重大件吊裝設施隻是周口中心港一攬子提升工程中的一個項目。”周口臨港開發區二級調研員杜廣賢說，近期，周口中心港重點實施了進口糧食通道、重大件吊裝設施、集裝箱堆場、保稅物流中心、臨港貿易交易中心五大配套工程，提升港口的集貨能力、配套能力和海關通關能力。
周口港被列入全國36個內河主要港口，是河南內河第一大港。今年8月，周口港緊抓江淮運河試通航機遇，借勢開通了至合肥港、蕪湖港兩條新航線。“新航線將為全省乃至中西部地區提供一條連接‘長三角’距離更短、效率更高的水運通道，通過降低物流成本為企業提質增效，激發製造業經濟活力。”杜廣賢表示。
周zhou口kou港gang的de快kuai速su發fa展zhan是shi河he南nan近jin年nian來lai大da力li推tui動dong內nei河he航hang運yun融rong入ru新xin發fa展zhan格ge局ju的de一yi個ge縮suo影ying。記ji者zhe從cong省sheng交jiao通tong運yun輸shu廳ting了le解jie到dao，河he南nan省sheng第di十shi一yi次ci黨dang代dai會hui提ti出chu內nei河he水shui運yun通tong江jiang達da海hai戰zhan略lve。2022年河南已出台全省首個內河航道與港口布局規劃，此次印發《意見》，進一步完善規劃頂層設計，並再次對發展目標進行明確。
《意見》提出，2025年全省航道通航裏程達2000公裏以上，2035年航道通航裏程突破3200公裏，建成幹支聯動、通江達海的內河航道體係。2025年港口吞吐量達到1億噸（含集裝箱30萬標箱），2035年港口吞吐量達到3億噸（含集裝箱150萬標箱），形成布局合理、保障有力的港口服務體係。2025年形成3個以上千億級臨港型產業集群，2035年形成10個以上千億級臨港型產業集群，臨港經濟初具規模，助力打造具有國際影響力的樞紐經濟先行區。
任務丨培育壯大臨港產業集群 打造安全綠色內河航運
“內河航運是綜合運輸體係和水資源綜合利用的重要組成部分，具有運能大、成本低、汙染小等比較優勢。”9月15ri，jiaotongyunshubushuiyunkexueyanjiuyuanfuyuanchangliuzhanshanzaijieshoucaifangshishuo，suizhequanmianjianshexiandaihuahenanxinzhengchengkaiqi，henanneihehangyunjinrugaozhiliangfazhandeguanjianshiqi。
為實現上述發展目標，《意見》提出暢通出海通道、打造港口樞紐、優化航運服務、堅持數字賦能、聚焦綠色平安等5項主要任務。
根據《意見》，優先推進周口港、信陽港兩個主要港口擴容增效和智能化改造，提升樞紐服務效率和品質。高起點謀劃鄭州港建設，推進平頂山、漯河等地區性重要港口建設。提升“公水聯運”銜接轉換能力，實現周口港、信陽港、鄭州港一級及以上公路（或城市主幹路）連通。大力發展臨港經濟，支持周口等地培育千億級臨港產業集群，構建現代化臨港產業體係。
進一步強化麵向上海、江蘇、浙江等地海港的東向出海通道建設，加快開辟經中轉至廣東、廣西等地海港的南向出海通道。積極打造內陸無水港，加強河港與陸港協同發展。同時，促進企業規模化、集約化經營，打造10家以上具備較強競爭力的水路運輸“豫軍”品牌。
9月5日，省長王凱主持召開省政府常務會議時強調，構建安全暢通、綠色經濟、智能高效的內河航運體係。
《意見》提出，河南將加強航道運行狀態智能化監測、數字化監管，構建全方位航道交通感知網絡。建設智慧港口物流綜合管理平台，全麵提升港口生產運營的自動化和智能化水平。
加強航道建設生態保護和修複，實施生態航道建設示範工程，打造集航運、綠化、景觀、人ren文wen等deng多duo種zhong功gong能neng於yu一yi體ti的de綠lv色se生sheng態tai人ren文wen航hang道dao。加jia強qiang生sheng態tai友you好hao型xing港gang口kou建jian設she，推tui進jin船chuan舶bo受shou電dian設she施shi改gai造zao，鼓gu勵li船chuan舶bo靠kao港gang使shi用yong岸an電dian，提ti升sheng港gang口kou岸an電dian設she施shi使shi用yong率lv。
健全水運安全監管製度，以港口作業、船閘運行等為重點，建立安全風險清單，實施分級管理。持續開展船舶碰撞橋梁隱患治理和礙航養殖、航道內非法采砂治理，保障航道暢通。增強重點地區、重點水域、重點環節應急救助能力，建成布局合理、反應及時的水上應急搜救體係。
創新丨利用砂石資源、船舶過閘收費等收益籌集資金
為打通融資路徑，強化政策支撐，實現規劃目標，《意見》結合河南實際，提出利用砂石資源、船舶過閘收費等收益籌集資金的創新做法，加快推進項目建設。
hangdaojigangkougongchengzaishishiguochengzhong，jiangchanshengyidingshuliangdeshashiziyuan，juyouyidingdeshouyi。hangdaoxiangmuweigongyixingjichusheshi，rongziqudaoshao，zaiguoshengbuzhuzijinwairengcunzaiyidingzijinquekou。weijiakuaituijinwoshengneihehangyunxiangmujianshe，pojiexiangmuchourongzinanti，《意見》提出航道、gangkougongchengsuochanshengdeshashiziyuan，youxiangmusuozaidishixianzhengfuyijuguojiahewoshenghedaocaishaguanliyouguanguidingtongyichuzhi，suodeshouyitongchouyongyubendihehushengtaixiufuhehangdaogangkoujianshe。xiangmujutishishiguochengzhong，youshengzerenzhutiyuxiangguanshixianzhengfuanzhao“一事一議”和“收支兩條線”的原則用於航道港口建設。
為有效破解建設資金籌措難題，創新水運建設籌融資模式，按照《中華人民共和國航道管理條例實施細則》《河南省水路交通管理辦法》有關規定，《意見》提出利用社會資本新建的船閘，經省政府同意後可實行有償使用。
“下一步，將製定《河南省內河航道新建船閘收取船舶過閘費實施方案》，進一步明確收費範圍、收費標準、收費用途等，報省政府同意後實施。”省交通運輸廳相關負責人說。（圖片均為大河網資料圖）
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