新華社武漢11月9日電 題：出生證明緣何在這裏“失守”？——襄陽健橋醫院“販賣出生證明”事件追蹤
新華社“新華視點”記者侯文坤、宋立崑
湖北省襄陽市一家醫院近日被舉報“勾結多地中介團夥販賣出生醫學證明”，引發社會關注。
出生醫學證明是《中華人民共和國母嬰保健法》規(gui)定(ding)的(de)法(fa)定(ding)醫(yi)學(xue)證(zheng)明(ming)文(wen)書(shu)，是(shi)戶(hu)口(kou)登(deng)記(ji)機(ji)關(guan)進(jin)行(xing)出(chu)生(sheng)登(deng)記(ji)的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)。國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)多(duo)次(ci)強(qiang)調(tiao)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)出(chu)生(sheng)醫(yi)學(xue)證(zheng)明(ming)的(de)管(guan)理(li)。嚴(yan)格(ge)規(gui)定(ding)下(xia)，出(chu)生(sheng)證(zheng)明(ming)在(zai)這(zhe)裏(li)緣(yuan)何(he)“失守”？“新華視點”記者進行了調查。
涉事醫院婦產科已停業整頓
11月7日，記者來到涉事醫院——位wei於yu湖hu北bei省sheng襄xiang陽yang市shi襄xiang城cheng區qu的de襄xiang陽yang健jian橋qiao醫yi院yuan。走zou進jin大da廳ting，記ji者zhe看kan到dao醫yi院yuan在zai正zheng常chang運yun轉zhuan，顯xian眼yan位wei置zhi掛gua著zhe一yi麵mian麵mian錦jin旗qi。查zha看kan樓lou層ceng指zhi示shi牌pai，除chu了le醫yi院yuan各ge科ke室shi外wai，大da樓lou內nei還hai有you一yi家jia月yue子zi中zhong心xin。
圖為11月7日拍攝的襄陽健橋醫院一樓大廳。新華社記者 侯文坤 攝
11月6日，打拐誌願者上官正義（網名）zaishejiaopingtaifabuxiaoxicheng，tajingguoyinianduodeanfangfaxian，xiangyangjianqiaoyiyuanyuanchangyemoumougoujieduodizhongjietuanhuo，liyongshejiaopingtaigongkaifabubanlichushengzhengxinxi，wusekehu，fanmaichushengyixuezhengming、疫苗接種本。據上官正義了解，這些販賣出去的出生醫學證明“真實可查”，有的是給被拐賣的孩子，有的是給代孕的孩子，有的是給棄嬰。
記者采訪了解到，涉事的襄陽健橋醫院前身為襄陽102醫院，2011年該院改製成為一家民營醫院，2017年更為現名。2020年，襄陽健橋醫院（東區）正式啟用。醫院大門口的簡介顯示，襄陽健橋醫院（東區）是襄陽市一家以母嬰護理為特色的醫養結合醫院，提供孕期檢查、產前診斷、營養指導、心理谘詢、分娩、坐月子、寶寶護理、早教等一體化服務。
記者8ricongxiangyangshiweishengjiankangweiyuanhuihuoxi，muqianxiangyangjianqiaoyiyuanfuchankeyitingyezhengdun，gaiyuanchushengyixuezhengmingqianfaquanxianyibeitingdiao。tongshi，yianpaizhuanyetuanduiduisheshiyiyuanxiangguanyunchanfuhuizhenzhaoliao，quanlibaozhangzaiyuanyunchanfujiankanganquan。jiezhimuqian，jizhezaiwangshangsousuosheshiyiyuanfaxian，yiwufazhaodaoqiguanwanglianjie。
7名嫌疑人已被采取刑事強製措施
襄xiang陽yang市shi衛wei生sheng健jian康kang委wei員yuan會hui一yi名ming工gong作zuo人ren員yuan告gao訴su記ji者zhe，襄xiang陽yang健jian橋qiao醫yi院yuan的de確que擁yong有you出chu生sheng醫yi學xue證zheng明ming簽qian發fa資zi質zhi。對dui出chu生sheng醫yi學xue證zheng明ming的de發fa放fang情qing況kuang，相xiang關guan部bu門men會hui定ding期qi檢jian查zha。但dan產chan婦fu生sheng產chan住zhu院yuan涉she及ji醫yi院yuan內nei部bu多duo個ge部bu門men，平ping時shi的de監jian管guan往wang往wang針zhen對dui某mou一yi具ju體ti環huan節jie，沒mei有you想xiang到dao醫yi院yuan會hui偽wei造zao生sheng產chan住zhu院yuan記ji錄lu等deng材cai料liao。
圖為11月7日拍攝的襄陽健橋醫院內部環境。新華社記者 侯文坤 攝
記(ji)者(zhe)在(zai)襄(xiang)陽(yang)市(shi)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)員(yuan)會(hui)采(cai)訪(fang)了(le)解(jie)到(dao)，襄(xiang)陽(yang)健(jian)橋(qiao)醫(yi)院(yuan)一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)醫(yi)患(huan)糾(jiu)紛(fen)不(bu)斷(duan)，衛(wei)健(jian)部(bu)門(men)對(dui)其(qi)處(chu)罰(fa)的(de)頻(pin)次(ci)也(ye)比(bi)較(jiao)高(gao)，但(dan)主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)和(he)醫(yi)療(liao)安(an)全(quan)方(fang)麵(mian)，並(bing)未(wei)涉(she)及(ji)出(chu)生(sheng)醫(yi)學(xue)證(zheng)明(ming)簽(qian)發(fa)問(wen)題(ti)。
襄陽市公安局襄城區分局有關負責人8日向記者介紹，從11月6日晚上開始，公安部門就已介入開展工作，已階段性完成相關資料查控、renyuankongzhidenggongzuo，muqianzhongdianshiweiraojubaoxiansuozhutiaokaizhantiaozhaquzhengheshigongzuo，xianzhengjinluomigujinxing。weitigaozhenzhaxiaolv，shiquliangjigonganjiguanchenglileduojingzhongdezhuananzu，quanlituijinxiangguangongzuo。baokuosheshiyiyuanyuanchanghexiangguangongzuorenyuanzaineide7名嫌疑人已被采取刑事強製措施。
填補漏洞紮牢出生證明發放登記“關口”
早在2009nian，weishengbumenjiuxiafatongzhi，yaoqiujinyibujiaqiangchushengyixuezhengmingdeguifanhuaguanli，qianfajigoubixuluoshiyouzhuanrenfenbieguanlichushengyixuezhengmingheyinzhangdeyaoqiu，yangeqianfaliucheng。2020年12月yue，國guo家jia衛wei生sheng健jian康kang部bu門men召zhao開kai全quan國guo出chu生sheng醫yi學xue證zheng明ming管guan理li工gong作zuo會hui議yi，強qiang調tiao要yao嚴yan格ge簽qian發fa管guan理li，保bao障zhang製zhi度du落luo實shi。相xiang關guan部bu門men三san令ling五wu申shen，要yao求qiu加jia強qiang教jiao育yu培pei訓xun，時shi刻ke警jing鍾zhong長chang鳴ming。
“販賣新生兒出生醫學證明可以給被拐人口洗白身份。”一位長期從事“打拐”工作的基層民警告訴記者，在偵辦拐賣人口案件時，DNA對比結果、出生醫學證明和戶口信息構成基本的證據鏈條，如果被拐人口辦理了合法的出生醫學證明，就能進而合法辦理戶口；僅憑DNA對比結果很難形成充足證據，會給案件偵辦帶來嚴重挑戰。
湖北瀛楚律師事務所合夥人潘宇指出，出生醫學證明是用來證明嬰兒身份的法定醫學證明，是由國家相關部門統一印製、醫院簽發的國家機關證件。涉事醫院院長的行為涉嫌偽造、買賣國家機關證件罪。
對此，有受訪者表示，必須填補漏洞，健全相關管理製度，盡快紮牢出生醫學證明的發放和登記“關口”。
襄陽市公安局襄城區分局的辦案民警表示，目前專案組正以舉報線索為切入點，加快偵查，過程中如果發現新的線索、新的犯罪，絕不會放過，一定徹查，絕不姑息。
