本報北京11月13日電 （記者張天培）記者從公安部獲悉：日前，公安部會同有關主管部門充分調研論證，起草完成了《電信網絡詐騙及其關聯違法犯罪聯合懲戒辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“懲戒辦法（征求意見稿）”）。
據介紹，懲戒辦法（征求意見稿）共19條，主要包括遵循基本原則、明確懲戒對象、細化懲戒措施、采取分級懲戒、規範懲戒程序、設置申訴核查等6個方麵內容。
懲戒辦法（征求意見稿）堅持依法認定、預yu防fang為wei主zhu。嚴yan格ge按an照zhao反fan電dian信xin網wang絡luo詐zha騙pian法fa確que定ding懲cheng戒jie對dui象xiang範fan圍wei和he認ren定ding標biao準zhun，列lie舉ju了le依yi法fa被bei實shi施shi懲cheng戒jie的de具ju體ti行xing為wei，區qu分fen了le設she區qu的de市shi級ji以yi上shang公gong安an機ji關guan和he省sheng級ji以yi上shang公gong安an機ji關guan審shen核he認ren定ding懲cheng戒jie對dui象xiang的de範fan圍wei。同tong時shi，懲cheng戒jie辦ban法fa（征求意見稿）列出針對哪些人實施懲戒、針zhen對dui哪na些xie行xing為wei實shi施shi懲cheng戒jie，主zhu要yao目mu的de是shi為wei了le讓rang社she會hui公gong眾zhong清qing楚chu認ren知zhi實shi施shi電dian信xin網wang絡luo詐zha騙pian及ji其qi關guan聯lian違wei法fa犯fan罪zui行xing為wei將jiang承cheng擔dan的de法fa律lv責ze任ren，從cong而er實shi現xian警jing示shi教jiao育yu、預防犯罪的效果。
懲戒辦法（征求意見稿）堅持分級懲戒、過懲相當。懲戒辦法（征求意見稿）明確對懲戒對象實行分級懲戒：因實施電信網絡詐騙及其關聯犯罪被追究刑事責任的人，懲戒期限為3年；經設區的市級以上公安機關認定的懲戒對象，懲戒期限為2年。懲戒辦法（征求意見稿）在綜合運用金融懲戒、電信網絡懲戒、信用懲戒以及納入金融信用信息基礎數據庫等懲戒措施的同時，還規定了既有協議約定的向國家行政管理、公共事業管理部門支付的款項除外，支付賬戶餘額可以轉出、提現，可申請新開立暫停非櫃麵出金業務的銀行賬戶，為懲戒對象保留一張非涉案電話卡等，保留了懲戒對象基本的金融、通信服務，確保滿足其基本生活需要，充分體現懲戒的適度性。
懲戒辦法（征求意見稿）在強化依法懲戒的同時，對懲戒信息數據實行動態管理，並充分保障被懲戒對象的合法權益。
《 人民日報 》（ 2023年11月14日 10 版）
