委員提 協商議 合力辦
——河南省周口市以提案辦理協商推進全過程人民民主
“shizhengxiezhaokaitianxieshangdubanhui,weiyuanhechengbanbumenjinxingmianduimianjiaoliuxieshang,chengbandanweixinajianyan,jinyibugaishanlewoshideyingshanghuanjing,weizhoukoushizhengxiegaozhiliangbanli提案點讚。”周口市政協委員王曉燕在看到《關於開展優化營商環境工作的提案》答複時十分滿意。
近年來,河南省周口市政協把協商民主貫穿提案工作全過程,探索完善提案培育、提出、辦理、督辦、反饋全鏈條協商,打出提案工作“組合拳”。提案辦理協商已成為周口市政協踐行全過程人民民主的生動實踐。
haoxuantishihaotiandejichu。weijiaqiangtianxuantixieshang,shizhengxiemeinianzaiquanhuizhaokaiqiangongkaizhengjitiancankaoxuanti,yaoqingyouguanbumentongbaogongzuoqingkuang,bianyintianxuanticankaomulu,weiweiyuanzhiqingmingzhengtigongbangzhu。tongshizhuashijititiangongzuo,yuzhengxiegecanjiadanweidingqizhaokaijititianxieshangjiaoliuhui,cehuagaozhiliangjititian。weiyuanmenjinjinweiraozhoukoushilingangjingjijianshe、農業強市、保障和改善民生等方麵提出了一批針對性和可行性強的提案,使提案工作和黨政中心工作精準融合。
為推動提案辦理由“書麵答複型”向“協商落實型”轉變,周口市政協不斷健全製度、規範流程,構建“委員提、協商議、合力辦”的立體協商格局。
周口市委、市政府與市政協建立聯動機製集中交辦提案,和黨委、政府、政(zheng)協(xie)領(ling)導(dao)共(gong)同(tong)督(du)辦(ban)的(de)提(ti)案(an)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。市(shi)政(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)牽(qian)頭(tou)召(zhao)開(kai)提(ti)案(an)辦(ban)理(li)協(xie)商(shang)推(tui)進(jin)工(gong)作(zuo)會(hui),每(mei)年(nian)向(xiang)市(shi)政(zheng)協(xie)常(chang)委(wei)會(hui)通(tong)報(bao)提(ti)案(an)辦(ban)理(li)情(qing)況(kuang)。組(zu)織(zhi)提(ti)案(an)者(zhe)和(he)督(du)辦(ban)單(dan)位(wei)赴(fu)全(quan)市(shi)開(kai)展(zhan)實(shi)地(di)調(tiao)研(yan)、集中走訪、現場督辦等,承辦單位當麵向委員通報情況、聽取意見建議、作出說明解釋。通過“提、辦、督”三方互動協商,進一步促進了提案建議的落實和協商成果的應用,不斷豐富提案辦理形式,增強提案辦理協商實效。近年來,周口市領導通過閱批、視察、調研、協商座談、走訪等形式共督辦178件重點提案,召開提、辦雙方參加的重點提案辦理協商會120餘次。
“‘委員提、部門答’的單向模式轉變為‘麵對麵、現場辦’的辦理形式,我們委員參與提案辦理協商更有底氣,意見表達更加充分,也更容易商出理解、商出共識、商出成效。”周(zhou)口(kou)市(shi)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)張(zhang)存(cun)欽(qin)表(biao)示(shi)。他(ta)提(ti)交(jiao)的(de)關(guan)於(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的(de)提(ti)案(an),在(zai)市(shi)政(zheng)協(xie)領(ling)導(dao)牽(qian)頭(tou)督(du)辦(ban)下(xia),實(shi)地(di)調(tiao)研(yan)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)院(yuan)校(xiao)和(he)用(yong)工(gong)企(qi)業(ye),多(duo)次(ci)與(yu)市(shi)教(jiao)體(ti)局(ju)、人社局等部門負責人麵商,達成合力推進職業教育發展的共識。目前周口41所職業院校建設正在高效能推進,全力打造國家高新區產教融合示範區。
通過著力提高提案辦理協商層次和頻次,周口市政協曬出了亮眼的“成績單”:2023年,在提案、重點提案立案數量增長的前提下,提案辦複率達到100%,委員的辦理滿意或基本滿意率達99%以上。
“提案工作,承載的是群眾的意願,反映的是基層的訴求,實現的是人民的民主。”周口市政協主席牛越麗表示,下一步,將持續創新工作方法,推動提案辦理協商提質增效。
(記者 王勝昔 通訊員 劉若媛)

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