海南春節緣何遭遇出島難 返程難如何更好破解

來源：新華社

春節假期已結束，海南返程高峰仍在持續中。從春節假期後半程開始，海南出現離島機票價格貴
、新能源汽車出島船票“一票難求”、自駕車過海嚴重擁堵等現象
，引發廣泛關注。

今年春節海南返程出島緣何如此困難？海南省相關部門采取了哪些應對措施
？未來如何破解出行高峰期出島難？“新華視點”記者展開調查。

2月17日，大批車輛在海口市新海港等待登船（無人機照片）。新華社記者 郭程 攝  

緣何遭遇出島難

18日下午

，記者在海口新海港附近路段看到，來自全國各地的自駕車在交警指揮下緩慢向港口方向前行。

來自貴州的自駕遊客邵先生從17日晚開始排隊出島，已等待近20個小時。他告訴記者，17日晚11點多，他們一行跟隨出島車流到達五源河待渡停車場，在停車場度過一夜後

，18日早上5點多出發，直到下午2點多才行駛到港口附近。

海口市政府發布數據顯示，2月9日至17日（除夕至正月初八），瓊州海峽出島輪渡航班1220個
、運送出島旅客76.3萬人次、車輛15.9萬輛次。車客流量在去年春節假期創曆史紀錄基礎上再創新高，出島旅客和車輛同比分別增長42%和25%。正月初四至初八，除初七因大霧停航5小時外
，出島車輛均保持在每天2萬輛以上的高峰。

短(duan)期(qi)暴(bao)增(zeng)的(de)人(ren)流(liu)車(che)流(liu)和(he)密(mi)集(ji)返(fan)程(cheng)需(xu)求(qiu)，遠(yuan)遠(yuan)超(chao)出(chu)海(hai)南(nan)離(li)島(dao)交(jiao)通(tong)承(cheng)載(zai)力(li)。一(yi)些(xie)額(e)外(wai)因(yin)素(su)加(jia)劇(ju)了(le)運(yun)力(li)緊(jin)張(zhang)，如(ru)三(san)亞(ya)鳳(feng)凰(huang)國(guo)際(ji)機(ji)場(chang)部(bu)分(fen)機(ji)位(wei)維(wei)修(xiu)，導(dao)致(zhi)增(zeng)加(jia)運(yun)力(li)較(jiao)為(wei)困(kun)難(nan)。

瓊州海峽出現大霧天氣，導致航運一度受阻；出於安全考慮，過海輪渡對新能源汽車施加了額度限製，每航次載運新能源車輛的數量不得超過船舶載車定額（以小車計）的10%
，且總數不超過18輛，導致新能源車輛出島擁堵。

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，有you少shao數shu外wai地di自zi駕jia遊you客ke將jiang車che停ting在zai路lu邊bian

，因yin為wei沒mei有you提ti前qian預yu約yue船chuan票piao無wu法fa進jin入ru入ru港gang通tong道dao。廣guang西xi遊you客ke張zhang女nv士shi一yi家jia五wu口kou第di一yi次ci自zi駕jia來lai海hai南nan。她ta說shuo
，並bing不bu知zhi道dao出chu島dao需xu要yao提ti前qian在zai網wang上shang預yu約yue船chuan票piao，所suo以yi直zhi接jie開kai車che過guo來lai；等查詢時才發現
，當天的船票已經售罄。

海口市交通運輸和港航管理局發布的信息顯示，截至2月19日15時，預約出島小車總數約2萬輛，已運送出島約1萬輛，全天預約待出島約1萬輛。新海港港區和港外待渡車場呈現飽和狀態，疏運仍需較長時間。

春節返程高峰期，除了自駕遊客離島難，海南出島機票價格也持續走高
，到部分城市的票價一度在萬元以上。

從(cong)大(da)年(nian)初(chu)四(si)開(kai)始(shi)，受(shou)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)關(guan)係(xi)影(ying)響(xiang)，三(san)亞(ya)鳳(feng)凰(huang)國(guo)際(ji)機(ji)場(chang)出(chu)島(dao)機(ji)票(piao)較(jiao)為(wei)緊(jin)張(zhang)，至(zhi)國(guo)內(nei)主(zhu)要(yao)目(mu)的(de)地(di)城(cheng)市(shi)的(de)機(ji)票(piao)已(yi)基(ji)本(ben)售(shou)罄(qing)


，剩(sheng)餘(yu)少(shao)量(liang)機(ji)票(piao)主(zhu)要(yao)是(shi)高(gao)艙(cang)位(wei)機(ji)票(piao)
，客(ke)流(liu)高(gao)峰(feng)持(chi)續(xu)至(zhi)初(chu)十(shi)左(zuo)右(you)。以(yi)三(san)亞(ya)至(zhi)上(shang)海(hai)為(wei)例(li)，記(ji)者(zhe)19日在攜程查詢數據顯示
，2月20日
，三亞至上海航班較為充裕
，但隻剩餘少量公務艙，折後價為9000多元，2月21日經濟艙票價為3000多元。  

多舉措應對出島高峰

麵對出島高峰帶來的一係列問題，海南多部門聯動、多舉措應對。

隨著出島返程高峰持續
，海口已組織新海港、秀英港進一步優化船舶運能，最大限度增售2月18日至20日船票。

針對待渡車輛及旅客較多
、排隊時間較長的情況
，海口市政府副秘書長李忠標表示，海口積極調度投入工作人員和誌願服務隊伍約2500人，安排500多人次到21個點位開展24小時包點服務工作，加密服務網格；同時設置臨時加油供應點，安排專人專車集中做好用油配送保障。

這是海口市新海港附近的一處旅客服務點（2月17日攝）。新華社記者 郭程 攝

記者在新海港附近一處旅客服務點看到，幾位誌願者在向旅客發放免費礦泉水和餅幹。

航空方麵，2月16日開始
，中國民航局已協調航空公司進一步增加海南航線航班，並通過更換寬體機執飛等方式提升運力。在前期批複南航、海航等航空公司春運期間在海口航線每日共新增34個航班的基礎上，民航局安排國航、南航
、海航每日共新增13個航班進出三亞，安排東航臨時新增每日10個航班進出博鼇。

記者從海南控股旗下海南機場集團了解到，2月18日至24日，島內三大機場總計新增航班共194架次
，計劃新增投放座位數3萬餘個。隨著海南運力增加
，返程航班緊張局麵得到緩解，機票價格也有一定程度下降。

“我們要求全市酒店合理定價
、保持價格平穩有序，為到店遊客提供周到、貼心
、細致的服務，營造安心、舒心
、放心的住宿環境。”海口市旅文局副局長韋世新說。

據機場
、港口方麵消息
，海南返程出島高峰從19日開始有所回落，預計到元宵節後趨於正常。

未來高峰期出島難題如何解決？

據海南省旅遊和文化廣電體育廳統計，春節8天假期

，全省接待遊客951.45萬人次，實現旅遊總收入151.27億元
，與去年同期相比

，分別增長48.8%

、62.7%；與2019年同期相比，分別增長52.6%
、76.7%。

海南曆來是春節旅遊熱門目的地，麵對未來的旅遊高峰期
，海南出島難問題如何解決？

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為
，應加快瓊州海峽兩岸港口資源整合，盡快開通瓊州海峽高速客船、高速客滾船、水上飛機等海峽水上多元化運輸服務方式。

海(hai)南(nan)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)劉(liu)鋒(feng)認(ren)為(wei)
，海(hai)南(nan)進(jin)出(chu)島(dao)交(jiao)通(tong)環(huan)境(jing)建(jian)設(she)已(yi)得(de)到(dao)很(hen)大(da)改(gai)善(shan)，進(jin)一(yi)步(bu)破(po)解(jie)進(jin)出(chu)島(dao)交(jiao)通(tong)瓶(ping)頸(jing)，還(hai)需(xu)促(cu)進(jin)市(shi)場(chang)充(chong)分(fen)競(jing)爭(zheng)，提(ti)升(sheng)過(guo)海(hai)效(xiao)率(lv)和(he)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。同(tong)時(shi)還(hai)需(xu)加(jia)大(da)預(yu)約(yue)過(guo)海(hai)宣(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)，引(yin)導(dao)車(che)輛(liang)有(you)序(xu)出(chu)行(xing)。

他認為，應厘清全島機動車輛承載量上限和運力上限，借鑒國內外成功經驗，做好進島車輛總量控製
；協調航司臨時加開廉價航班和運營夜間航班，解決機票貴問題。

“針對新能源車出島難問題，目前已製定了新裝載方案和應急處置方案。”瓊州海峽（海南）輪渡運輸有限公司海務管理部部長李文達說
，2024年計劃新增更適於運輸新能源電動汽車的客滾船；更細化執行人車分流措施，確保運輸新能源汽車和旅客過海更便捷。（來源：新華社 記者周慧敏 嚴鈺景）