基層治理： “大考”中的“必答題”丨大象時政+聊會兒

來源：大象時政

蓋(gai)一(yi)座(zuo)高(gao)樓(lou)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)環(huan)節(jie)是(shi)什(shen)麼(me)？毫(hao)無(wu)疑(yi)問(wen)是(shi)打(da)地(di)基(ji)。那(na)如(ru)果(guo)把(ba)地(di)方(fang)發(fa)展(zhan)比(bi)作(zuo)蓋(gai)高(gao)樓(lou)，這(zhe)個(ge)地(di)基(ji)又(you)是(shi)什(shen)麼(me)呢(ne)


？今(jin)天(tian)河(he)南(nan)召(zhao)開(kai)了(le)全(quan)省(sheng)黨(dang)建(jian)引(yin)領(ling)基(ji)層(ceng)高(gao)效(xiao)能(neng)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)會(hui)
，給(gei)出(chu)了(le)答(da)案(an)。沒(mei)錯(cuo)，就(jiu)是(shi)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)。

會後我第一時間查閱了相關信息，發現在全國範圍內召開此類會議的省份並不多。那為什麼河南這麼重視
、這麼迫切的要研究解決這個問題呢？我覺得有兩個方麵。

往大了說
，這決定了我們未來發展的上限。我們知道河南近期提出了“四高四爭先”的de重zhong要yao部bu署shu，這zhe是shi全quan省sheng當dang前qian最zui重zhong要yao的de目mu標biao。高gao質zhi量liang發fa展zhan，高gao水shui平ping開kai放fang，高gao品pin質zhi生sheng活huo如ru果guo離li開kai了le高gao效xiao能neng治zhi理li的de支zhi撐cheng，都dou會hui成cheng為wei空kong談tan。也ye就jiu是shi我wo們men常chang說shuo的de“基礎不牢、地動山搖”。

往小了說，基層能否治理好，關乎到我們每個人生活的品質高低，安全與否。現在一些地方偶有發生的惡性、惡劣傷人事件
，調查到最後發現很多都是由家庭矛盾
、鄰裏糾紛、生活瑣事這些看似不起眼的小問題引起的。

而河南有鄉鎮（街道）近2500個、村（社區）5.2萬個、還有各級各類學校（機構）4.3萬所。常住人口9800多萬人
，矛盾問題和風險隱患的觸點多、燃點低、分布廣。

所以基層治理這件事，河南非抓不可，非抓好不可！

那na麼me問wen題ti來lai了le，怎zen麼me抓zhua呢ne
？今jin天tian的de會hui議yi提ti到dao了le兩liang個ge關guan鍵jian點dian。一yi是shi基ji層ceng黨dang組zu織zhi，說shuo到dao底di，基ji層ceng治zhi理li最zui終zhong要yao落luo實shi到dao人ren，而er基ji層ceng黨dang組zu織zhi無wu疑yi就jiu是shi主zhu力li軍jun。二er是shi現xian代dai化hua的de社she會hui治zhi理li機ji製zhi、模式。這裏很重要的一點就是“網格化管理”， 簡單來說，就是利用大數據等科技手段，把社區劃成一個個“小格子”，就像漁網撈魚式全覆蓋

，每個網格都有專人負責
；而網格員又像是蜘蛛網的節點，一發現問題立刻“震動”整個網絡，把群眾的需求精準分類、配送解決。

目前，河南網格化治理體係已經實現了市域全覆蓋，未來的目標就是通過智慧城市、12345熱線等治理平台讓群眾的問題能夠秒上報、秒處理。

最後我想說
，基層治理，看起來是對我們的管理、約束。但根本目的是為咱們創造一個安居樂業的社會環境
，本質上是服務群眾。所以這場“大考”，考的不僅是管理者的治理水平
，我們每個人其實都是參與者
、管理者，更是受益者。（梁德寶 史博翰 趙聞 李洋）