來源：頂端新聞-河南商報
頂端新聞·河南商報記者 張麗
未來三年，河南的老舊小區、曆史街區將大變樣，你家門口或成網紅打卡地！
近日，我省印發《河南省深入實施城市更新重點工程三年行動計劃(2025—2027年)》(簡稱《行動計劃》)，明確將完整社區建設列為重點任務。
城市既有“顏值”又有“內涵”。市民不僅住得更舒服，還能逛得更得勁。來看看這份“煥新藍圖”到底長啥樣？
“小院”變“大社區”
“以前小區老舊，配套不全，鍛煉也沒地兒去。”河南省洛陽市西工區王城路街道行署路社區居民劉女士感慨，“現在大變樣了！運動場、社區食堂一應俱全，買菜、休閑下樓就能解決，生活質量提升太多了！”
這(zhe)種(zhong)完(wan)整(zheng)社(she)區(qu)正(zheng)是(shi)洛(luo)陽(yang)城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)的(de)重(zhong)點(dian)，該(gai)地(di)將(jiang)完(wan)整(zheng)社(she)區(qu)建(jian)設(she)納(na)入(ru)城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)考(kao)評(ping)體(ti)係(xi)，通(tong)過(guo)完(wan)善(shan)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)滿(man)足(zu)居(ju)民(min)高(gao)品(pin)質(zhi)生(sheng)活(huo)需(xu)求(qiu)。目(mu)前(qian)，全(quan)省(sheng)多(duo)地(di)正(zheng)開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)建(jian)設(she)。
什麼是完整社區？完整社區是指在居民適宜步行範圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機製，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。
根據《行動計劃》，2025年，“一主兩副”城市建設20個左右完整社區，鄭州都市圈其他城市分別建設2個完整社區。到2027年，“一主兩副’城市及鄭州都市圈其他城市一半以上社區建成完整社區，其他城市建設一批完整社區。
省住房城鄉建設廳城市建設處相關負責人說，完整社區強調社區自身的完整性、均衡性和動態發展，注重社區作為城市基本生活單元和社會治理單元的整體打造，重視市政配套基礎設施、社區管理機製等方麵建設。在建設方麵有明確的設施配置要求，按規定應包括一個社區綜合服務站、一所幼兒園等。
補短板，讓城市有裏有麵
城市更新既要“麵子”，也要“裏子”。《行動計劃》提出，聚焦影響城市安全高效運行、生態建設等突出問題，補齊短板弱項，提升城市綜合承載力。
針對提升城市排水防澇能力，《行動計劃》提出，係統化全域推進海綿城市建設。2025年，全省新增海綿城市達標麵積100平方公裏，全省整治城市河道400公裏。到2027年，全省完成整治河道800公裏，全省新建、改造雨水管網4000公裏。
實現汙水處理提質增效，是改善水環境，打造幸福河湖的重要一環。《行動計劃》提出，2025年全省新增汙水處理能力30萬噸/日，全省城市建成區完成70%問題汙水管網提升改造，實現生活汙水直排口、管網空白區、黑臭水體“三消除”。
在中國商業經濟學會副會長宋向清看來，《行動計劃》聚焦為民、便民、安民，提出一係列務實舉措，創造更加安全舒適的居住條件、更加方便高效的公共服務和更加優美宜人的城市環境，城市將實現“裏子、麵子”“空間、業態”同步“煥新”。
曆史文化賦能城市活力
曆史文化是城市的靈魂。《行動計劃》堅持保護第一，以用促保，在城市更新中保護、傳承、利用曆史文化遺產。《行動計劃》提出，開展曆史建築普查，建立完善保護名錄，2025年培育打造10個以上可複製可推廣的典型項目，到2027年培育打造30個以上典型項目。
同時，強化曆史文化街區整體性保護。《行動計劃》明確健全先調查後建設、先考古後出讓的保護前置機製，保護和延續街區整體格局、曆史文脈，不隨意拆除具有保護價值的老建築、古民居。定期開展曆史文化名城保護自評估、專項評估和第三方評估工作，堅決製止各類破壞行為。
“城市更新將進一步激活我們的城市活力。”河南省城鄉規劃設計研究總院城市設計分院院長徐國亮說，更新不僅重視風貌保護，也注重功能轉換、業態升級。
此次《行動計劃》，提出以保留、利用、提升為主，推動老舊街區、老舊廠區等功能轉換、業態升級、活力提升。通過引入文旅新業態，促進“食購遊文娛展”融合，活化工業遺存，這些舉措將有效展現城市活力。
