
來源:6月23日《新華每日電訊》
作者:新華每日電訊記者劉紫淩 侯雪靜 任瑋
這裏是地理和文明交織過渡地帶——寧夏,地理版圖上黃河“幾字彎”一撇處,黃土高原向戈壁荒漠漸變的地理書頁,農耕文明與遊牧文明交織的曆史卷軸。

這裏是唯一以兩個省份簡稱命名的小鎮——minningzhen,xiyihelanshan,dongkaohuangheshui,weiyuningxiayinchuanshiyongningxian,woyezhishangshengjibofa,tianyuanzhijianxiaoyuhuange,shidongxibufupinxiezuoheduikouzhiyuandeshengdongdianfan。
這裏在1997年4月還是一片戈壁荒漠。時任福建省委副書記習近平提議福建和寧夏在此共建生態移民點。由此,開啟閩寧兩省區跨越2000多公裏、持續29年的“山海情”。
山海新潮潤荒川,萬裏寫入胸懷間。
29年來,在習近平親自謀劃、親自推動下,閩寧協作開辟東西部協作新機製,創造具有中國特色反貧困治理成功範例。
xinshiqi,minningliangdiganbuqunzhongzaigongtongfuyudaolushangjiexufendou,shanhaixieshouxinpianzaipu,weigengduoguojiatansuofuhezishenguoqingdejianpinhekechixufazhandaolutigongzhongguojingyan。

從“幹沙灘”到“金沙灘”:書寫擺脫貧困的移民史詩
“武夷山賀蘭山山山相連,閩江水黃河水水水相融。”
驅車駛入閩寧鎮,遠遠看見標誌性大牌樓上金色的“閩寧鎮”大字,這裏既是必經入口,也是打卡地,兩側景觀小品上鏤刻著這副對聯,講述著跨越山海的深厚情誼。
“移民之初‘天上無飛鳥,風吹石頭跑’,現在400多平方公裏的‘幹沙灘’變成了‘金沙灘’。”閩寧新貌展示中心裏,講解員這樣講述第一代移民的創業拓荒故事。
1997年4yue,xijinpingzaidanrenfujianshengduikoubangfuningxialingdaoxiaozuzuchanghoubujiu,jiqinlvfujiandangzhengdaibiaotuanbenfuxihaigukaocha,tahaitediyaoqingleduoweifujianqiyejiatongxing。

通過深入調研,習近平提議,將西海固不宜生存地方的貧困群眾“吊莊”搬遷到銀川河套平原待開發荒漠地,先搞一個試點。很快,習近平親自圈定銀川西南玉泉營一帶作為移民村選址,並命名為“閩寧村”。2001年撤村建鎮,閩寧村升級為閩寧鎮。
1997年7月15日,閩寧村破土動工。奠基當天,時任福建省委副書記、福建省對口幫扶寧夏領導小組組長的習近平專門發去賀信。
“當時站在台下,聽著聽著就哭了,雖然那時閩寧村還是一片荒涼,但我們知道搬出山溝溝就一定會有希望。”第一代移民們曾經這樣回憶:那一幕,大家一輩子忘不掉。
近20年間,第一代移民家裏有的已換了5次房:地窨子、土坯房、磚木房、帶水泥院子的平房,再到小二層。走進家裏,沙發、冰箱、液晶電視成為“標配”,隨時能洗上熱水澡,很多人家門口停著小汽車……談起變遷,移民群眾感歎:“未來真的來了!”
——產業集聚基礎實,富民增收日子甜

閩寧鎮閩寧產業園的星漢智能科技(寧夏)有限公司的生產車間裏,一個個零部件經過加工和組裝,成為一台台超算服務器。不久後,這些設備將出口到共建“一帶一路”國家。
“從去年8月投產以來,公司已經累計生產了約2.8萬台(套)高端服務器,產值近6億元。”公司相關負責人張嘉彙說。
“今年產業園重點建設‘閩寧雙智算中心’,打造更多應用場景。”寧夏閩寧產業園發展有限公司董事長陳誌舟說,我們的目標是打造新時代東西協作的“新樣板”。
產業興起,帶來資金技術,更帶來就業增收渠道。王文娟是閩寧鎮上一家閩籍企業製衣車間的老員工,也是西海固移民。20多年前,她在閩寧協作機製幫扶下到福建務工。回到家鄉的這些年,靠著自己和愛人務工收入,在鎮上買了房子、車子。她和鄉親們的故事被寫入電視劇《山海情》。
去年2月,她成為務工企業的“合夥人”,帶著十幾個鄉親負責包裝,“最近在趕一批歐洲訂單,現在家門口務工年收入20多萬,過上了祖輩都沒有過過的好日子,我現在的生活就是《山海情》的續集”。

出山入海,追趕超越。
資金與產業聯動:截至今年5月,40家企業在閩寧鎮注冊,入駐閩寧產業園企業18家,計劃總投資約11.3億元,以“人才鏈”賦能“產業鏈”,加速培育產業集群。
產業與就業協同:通過共建產業園區,引入福建企業,年培訓勞動力超千人,提升移民就業技能,形成“外出務工+本地就業+自主創業”多元路徑。
就業與增收促進:通過“4+5”利益聯結模式,即政府、企業、農戶、金融機構聯動,通過土地流轉、務工、分紅等實現“五金”增收,拓寬收入來源。
……
目前,閩寧鎮已經形成了特色養殖、特色種植、文化旅遊、光伏發電、商貿物流五大支柱產業。從最初8000人的閩寧村發展成6.6萬人的移民示範鎮,2020年全鎮6.6萬移民全部脫貧,年人均可支配收入從搬遷初期的500元增至2024年的1.9萬元。
第一代移民們流淚憧憬的美好未來,已經變成現實。
——戈壁荒灘煥新顏,塞上處處是江南
風從賀蘭山深處吹來,拂過閩寧鎮10萬餘畝葡萄園。年降水量不足200毫米的幹旱帶上,如今長出北緯38°的釀酒葡萄黃金產區。

閩寧鎮原隆村,一座占地10萬畝的現代化酒莊依山而建,自動化設備精準調控著四季恒溫恒濕的環境,2000個橡木桶整齊排列。酒窖一側,十幾米長的陳列架上擺滿了國際葡萄酒大賽的獲獎證書。
這背後是閩商陳德啟十幾年的堅持,“別人說我傻,但我的夢想卻是讓中國葡萄酒走向世界”。談起酒莊18年來獲過的幾十個獎項,他十分驕傲。
2007年,陳德啟作為第一批投資的閩商,看中這片戈壁荒灘的獨特風土,但一開始創業就遇上生態難題,“那不是一般的難,風沙大到吹翻彩鋼棚的屋頂”。

為了治理風沙,陳德啟還沒種葡萄就先種樹,圍著葡萄園種植了約500萬株楊樹,“這些樹從兩三米長到二三十米,看著就像看自己的孩子”。他的酒莊也因此獲“全國綠化模範單位”。
沙漠變綠洲,“農業禁區”找到自己的綠色發展道路。2024年1月8日,寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產業技術協同創新中心在閩寧鎮揭牌成立,這是全國首個葡萄酒產業技術協同創新中心。目前,閩寧鎮有13家酒莊,7家累計獲得各類國際大獎380餘項,葡萄酒綜合年產值達29.6億元。
塞上小鎮,一年四季,鄉村和美,披綠生金:葡萄種植和防護林建設齊頭並進,綠化覆蓋率達35%,築牢生態屏障;鄉村建設和“廁所革命”同步推動,生活垃圾無害化處理率達90%,告別“晴天灰、雨天泥”;布局現代設施農業,溫棚裏冬日也在萌動希望,是群眾增收致富的“聚寶盆”。
談起未來,陳德啟謀劃在葡萄園裏蓋一批小木屋,開發“酒莊遊”——白天鑒美酒,晚上看星星,品嚐有機蔬菜,呼吸山野清風……“讓世界遊客享受寧夏生態美景”。
山川煥顏,水土重生,塞上處處勝江南。
——鄉村發展湧動能,振興圖景譜新篇
一塊塊藍色光伏板整齊排列在空地、屋頂,配套建設的儲能電站就像“超級充電寶”,為閩寧鎮24小時提供源源不斷的“綠電”。

如今的閩寧鎮,加速擁抱新質生產力,又有了新名片——“綠電小鎮”。
“以綠色能源賦能閩寧產業園智能製造、農特產品精深加工及設施農業等產業的高質量發展,加快清潔低碳轉型發展和綠色生產生活方式轉變。”閩寧鎮黨委書記石佳說。
2024年11月,閩寧“綠電小鎮”示範案例在《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會上亮相,展示了能源綠色低碳轉型的創新實踐,也為鄉村振興和“雙碳”目標的協同推進提供了試點經驗。
走在閩寧鎮的田野鄉間,一幅幅現代農業的繁榮畫卷正徐徐展開。
物聯網、大數據、人工智能等現代科技與傳統農業深度融合,智能灌溉、病蟲害遠程監控、精準施肥等現代化農業技術正在逐步應用。
在閩寧鎮衛生院,來自福建等地的大夫經常義務坐診,配合遠程醫療,小鎮居民家門口就能看上“大專家”。今年,閩寧鎮衛生院榮獲全國衛生健康係統先進集體。
傍晚時分,閩寧鎮的文化廣場,常能看到群眾自發組織的文藝節目,歌聲、笑聲交織在一起。老人們閑談間提起社區的日間照料中心、老飯桌升級改造……甜到心裏,笑在臉上。
全國鄉村旅遊重點鎮(鄉)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、全國鄉村治理示範鄉鎮、全國新時代“楓橋經驗”先進典型……來自西海固的移民群眾,不僅物質上脫貧,更實現精神上跨越。

從“閩寧鎮”到“閩寧模式”:詮釋對口幫扶製度密碼
出鎮政府,沿福寧路向南約10分鍾車程,一片嶄新廠房映入眼簾——這裏是閩寧鎮的閩寧產業園。施工車輛往來,陸續有即將入駐的企業運送設備和裝修材料。
從戈壁荒漠到產業新城,背後是持續29年的幫扶接力。
“這在世界上隻有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優勢和製度優勢。”
2016年,習近平總書記在銀川主持召開的東西部扶貧協作座談會上強調。
黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai,在zai習xi近jin平ping總zong書shu記ji的de親qin切qie關guan懷huai下xia,閩min寧ning兩liang省sheng區qu同tong心xin協xie作zuo,一yi年nian接jie著zhe一yi年nian抓zhua,一yi任ren接jie著zhe一yi任ren幹gan,高gao起qi點dian謀mou劃hua發fa展zhan藍lan圖tu,全quan局ju性xing部bu署shu重zhong點dian工gong作zuo,高gao質zhi量liang推tui動dong項xiang目mu產chan業ye。
——頂層設計,全局部署謀發展
如今的閩寧協作,更加注重頂層設計和發展模式的學習借鑒。閩寧產業園的規劃建設就是一個例證。
“如果按照粗放式管理模式,這道題的解法簡單得多。而切成小塊招商,數量多了,壓力也成倍增加。”陳誌舟將廈門產業園的“小地塊規劃”“高效率決策體係”等經營理念和招商模式充分借鑒過來,發揮了重要作用,“我們將持續打造閩寧協作的‘升級版’”。
“推動閩寧產業園提質增效”正是《閩寧協作第二十八次聯席會議紀要》裏的重要任務之一。
2024年10月24日,閩寧對口扶貧協作第二十八次聯席會議在銀川召開,兩省區31個對口部門和單位簽訂了一批戰略合作協議。
像這樣的聯席會議,每年輪流在兩省區舉行,從未間斷。
“優勢互補、互利互惠、長期協作、共同發展”的指導原則以及“聯席推進、結對幫扶、產業帶動、互學互助、社會參與”的合作機製,為閩寧協作搭建了四梁八柱。
截至5月底,閩寧兩省區共建立12家閩寧產業園,266家企業入園投產。閩寧數字經濟創新產業園、閩寧電子信息產業園等閩寧協作的“產業+”模式紛紛落地寧夏,迸發巨大活力。
寧(ning)夏(xia)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳(ting)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)說(shuo),閩(min)寧(ning)協(xie)作(zuo)在(zai)機(ji)製(zhi)上(shang)的(de)探(tan)索(suo)對(dui)協(xie)作(zuo)效(xiao)果(guo)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao),比(bi)如(ru)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)與(yu)聯(lian)合(he)工(gong)作(zuo)組(zu)相(xiang)關(guan)機(ji)製(zhi)的(de)建(jian)立(li)與(yu)完(wan)善(shan),既(ji)保(bao)證(zheng)閩(min)寧(ning)兩(liang)地(di)達(da)成(cheng)發(fa)展(zhan)共(gong)識(shi),也(ye)推(tui)進(jin)省(sheng)內(nei)各(ge)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)。
——接力推進,一張藍圖繪到底
福建援寧幹部、吳忠市紅寺堡區委副書記陳榮煌回顧掛職工作經曆,每一個時間節點、每一項任務清單都曆曆在目:2023年8月掛牌成立紅寺堡區閩寧產業園;2023年9月簽訂招商協議,首次引進落地投資超億元的閩籍企業;2024年投資新建標準化廠房、改造維修老舊廠房……加大招商引資力度,到福建、廣東、江蘇、浙江等地招商。
陳榮煌還有一個身份——“福建省第十三批援寧工作隊紅寺堡區工作組組長”。最近,他忙著和組員一起,為“十五五”閩寧協作規劃謀劃新思路:推進清潔能源產業布局,打造形成源網荷儲一體化清潔能源裝備產業集群;深入挖掘“土特產”資源,推動農業產業提質增效……搭建閩寧兩地用工雙向需求信息平台,帶動勞務輸出,形成長期、穩定、高效的閩寧勞務協作機製。
掛職幹部們,將使命記在心間,將責任扛在肩上,將部署落到實處,最終帶動了社會各界力量加入東西協作大軍。

夏日午後,隆德縣第四中學初一年級地理課上,來自廈門大學第26屆研究生支教團隆德分隊的蘭佳祥老師正在用有趣的科普視頻,讓學生直觀了解什麼是宇宙、地球。支教一年來,為了讓孩子們聽好課,蘭老師不斷創新教學方法。
“他們對學校的教學幫助很大,為孩子們打開了一扇看到更廣闊世界的窗。”隆德縣第四中學校長陳誌文說,除了線下教研交流,支教團還利用線上教學資源,以直播形式為學生遠程授課。
兩地同上一堂課、心懷同一份事業、扛起同一份責任、許下同一個願望……閩寧協作以來,福建已經有13批229名幹部來到寧夏傳導理念、傳播技術,寧夏派出21批362名幹部去福建掛職鍛煉、開闊眼界,兩地幹群攜手並肩、代代接力,共同譜寫新時代東西協作新篇章。
——久久為功,社會各界齊動員
端午節,紅寺堡產業園的“農業合夥人”劉思勝沒有休息,他溫棚裏的辣椒正值采摘旺季。
“我管理的26個棚,前些天采摘了9萬斤辣椒。這茬摘到6月底,10月下旬再種下一茬,能摘到來年的這個時候,今年預計能賺50萬元。”老劉工作企業所在的產業園由閩寧協作資金參與建設,前兩年企業改製,憑借踏實肯幹,從“打工人”升級為“農業合夥人”,今年他管理的溫棚又增加了7個。
紅寺堡區是全國最大的易地生態移民集中安置區,居住著來自西海固的20多萬移民群眾,老劉是其中之一,“剛搬來時候住地窨子,日子比《山海情》裏演的還苦,再看現在的日子,祖輩都沒有過,心裏麵滿滿當當的”。
在閩寧協作框架下,政府主導、市場運作、社會協同的多元參與機製日漸成熟。
協作領域不斷拓寬:截至2024年底,福建省39個縣(市、區)先後與寧夏9個重點幫扶縣(區)和閩寧鎮結成幫扶對子,協作從單一的經濟援助,發展為人才、教育、醫療、科技、文旅等多領域全麵合作。
協作成果更加豐碩:1527家企業投資落地寧夏,實際到位資金977.54億元,從馬鈴薯、菌草產業,發展到葡萄酒、能源開發等高附加值產業。
協作路徑愈發清晰:深化“山海情”文旅品牌、共建產業園區、聚焦招商引資、推動電商平台與實體產業結合……從產業幫扶到製度創新,從資源整合到文化共融,協調發展的路徑愈發清晰。
農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)中(zhong)國(guo)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)發(fa)展(zhan)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)黃(huang)承(cheng)偉(wei)說(shuo),閩(min)寧(ning)協(xie)作(zuo)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)東(dong)西(xi)協(xie)作(zuo),是(shi)鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果(guo)銜(xian)接(jie)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing),是(shi)彰(zhang)顯(xian)我(wo)國(guo)政(zheng)治(zhi)優(you)勢(shi)和(he)製(zhi)度(du)優(you)勢(shi)的(de)生(sheng)動(dong)實(shi)踐(jian)。

從“東西協作”到“南南合作”:激蕩同心共富山海回響
“東西部扶貧協作和對口支援必須長期堅持下去。”
2016年,習近平總書記在銀川主持召開的東西部扶貧協作座談會上指出。
8年過去,2024年6月,總書記再次來到寧夏。抵達當天,習近平總書記就關切詢問了閩寧鎮的近況。20多年來,總書記一直掛念著鄉親們。
“聽說現在建設得很好,也有了特色產業。過去這麼艱苦的一個地方,變成了出葡萄美酒的地方,令人感慨和欣慰啊!”
站在閩寧協作的第29個年頭展望未來,山海情深、攜手發展的故事早已走出閩寧鎮,東西部協作成為驅動西部地區高質量發展的生動實踐,孕育高質量發展新趨勢。
——“閩寧攜手”拓展至“東西協作”
5月29日,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上,東部8省(市)與西部10個省(區、市)在會上簽署了2025年協作協議。
5年過渡期以來,東西部協作持續深化,東部省(市)人才、資金、資源等不斷向西部脫貧地區彙聚,為經濟社會發展注入了強勁動力。
在四川西南小涼山地區,峨邊彝族自治縣與浙江省紹興市柯橋區“結親”,在產業合作、勞務協作、人才交流、消費幫扶等6方麵全麵協作。
青島市嶗山區自對口幫扶甘肅省隴西縣以來,先後投入東西部協作幫扶資金3950萬元,建設現代農業產業園等。
……
“大別山建工”撬動千億產業,“臨夏阿姨”實現從黃土坡到鷺島的幸福遷徙,“呂梁山護工”成為走出大山的“金名片”……這背後是閩寧同行、滇滬協作、蘇藏聯動等一係列東西協作的故事。
農業農村部有關負責人表示,在東西部協作方麵,今年將重點做好消費幫扶等工作,突出抓好“促消費”,推動東部省份優質購銷主體、網絡營銷資源與西部地區更加緊密銜接,促進西部地區的特色農產品順暢銷售。
——“單向援助”迭代成“雙向奔赴”
2025年4月7日17時,伴隨著火車汽笛一聲長鳴,滿載1400噸50車che的de聚ju氯lv乙yi烯xi貨huo物wu列lie車che,從cong銀yin川chuan鐵tie路lu物wu流liu中zhong心xin惠hui農nong營ying業ye部bu寧ning夏xia陸lu港gang國guo際ji有you限xian公gong司si專zhuan用yong線xian駛shi出chu,將jiang經jing天tian津jin港gang下xia水shui後hou,搭da乘cheng海hai運yun班ban輪lun抵di達da福fu建jian、廣東等沿海地區。
這是寧夏境內開行的首趟多式聯運“一單製”貨物列車。
隨著西部地區產業基礎提升,比較優勢凸顯,東西部協作的“雙向奔赴”成為現實。
在貴州,大數據關聯硬件製造等企業與廣東相關企業攜手,實現加速產品迭代,技術升級;
在陝西,航空航天零部件製造、新能源汽車配套、特色電子設備等企業與江蘇企業聯合,形成優勢互補,拓展更廣闊發展空間;
……
生產要素的跨域重組,標誌著協作機製已演變為涵蓋產業鏈、創新鏈、價值鏈的立體化共生係統。這種變化正在重塑區域經濟地理格局。
——“輸血幫扶”升級為“造血發展”
幹部們改變思想、提升作風、學到技術……東部沿海地區“愛拚才會贏”的精神,也漸漸融入西部幹部群眾思想觀念中,讓更多群眾有了“敢拚善贏”的發展信念。

從隻有小學文化的西海固“留守主婦”變成“鄉村主播”,馬燕就是其中一員。這幾年,她通過當主播學會了識字、操作手機和電腦,月收入超4000元。她和姐妹們的直播間日訂單超過2000單,在10餘個網絡平台開辟網銷門店,不僅將寧夏特色農副產品銷往全國,還搭建起“巧媳婦兒”脫貧創業超市,將福建的“八閩好物”等引進寧夏賣給遊客。

《巧媳婦數字鄉村助力弱勢群體發展——閩寧禾美電商幫扶車間案例》獲評為2024年第五屆“全球減貧案例”征集活動的最佳減貧案例,並將被收錄進南南合作減貧知識分享網站——中外減貧案例庫及在線分享平台。
2024年9月,中非合作論壇北京峰會期間,習近平主席會見科摩羅總統阿紮利時,談到中國電視劇《山海情》在科熱播,表示“中方願同科方開展減貧合作,支持科摩羅人民將自身區位優勢和海洋資源轉化為發展動能,不斷延續構建中科命運共同體的‘山海情’”。
誌合者,越山海而共鳴;同心者,向未來而共進。
中國菌草技術已在全球超過100個國家落地;“中國模式沼氣”和“稻田養魚”等技術開啟烏幹達農業新模式……中國農業可持續發展模式惠及更多國家。
山海作證,29年接力書寫閩寧傳奇,更是中國式現代化的生動注腳。
山海情深,萬裏同心共赴嶄新征程,更多發展奇跡在廣闊天地上演。