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應世界之變 答時代之問——習近平主席為全球治理體係變革提供思想引領

時間:2025-10-16

新華社北京10月15日電 這是一個風雲變幻的時代,一個日新月異的世界。

一邊是世界多極化、經濟全球化深入發展,社會信息化、文化多樣化持續推進,一邊是冷戰思維、強權政治、保護主義、地區衝突、網絡安全等各類挑戰層出不窮。世界進入新的動蕩變革期,全球治理走到新的十字路口。

構建什麼樣的全球治理體係,如何改革完善全球治理?新的時代課題亟需回答。

“我願提出全球治理倡議,同各國一道,推動構建更加公正合理的全球治理體係,攜手邁向人類命運共同體。”9月1日,習近平主席在天津主持“上海合作組織+”會議時,麵向世界鄭重宣示。

從全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議到全球治理倡議,習近平主席站在人類社會發展進步的高度,為全球治理體係與時俱進貢獻智慧與力量。

  這是8月30日拍攝的2025年上海合作組織峰會主會場外景。新華社記者 孫凡越 攝

在時代發展的潮流中發展

“我們要重溫聯合國創立初心,重申對聯合國憲章宗旨和原則的承諾,推動聯合國在新形勢下重振權威和活力,成為各國協調行動、共同應對挑戰的主要平台。”

8月30日,在上海合作組織天津峰會前,習近平主席會見聯合國秘書長古特雷斯時的話語,飽含對曆史的深邃思考。

今年是聯合國成立80周年、聯合國2030年可持續發展議程提出10周年、《巴黎協定》達成10周年。在這樣一個特殊的曆史和時代節點,世界呼喚新的擔當和作為。

全球治理倡議,是深刻把握曆史規律的選擇。

兩次世界大戰的浩劫讓國際社會痛定思痛,聯合國於1945年10月宣告成立,寄托人類新願景,為全球治理掀開新的一頁。風雨兼程80年,聯合國已成為當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織,在全球治理中發揮著不可替代的重要作用。

xijinpingzhuxishenkezhichu,dangjinshijiefashengdegezhongduikanghebugong,bushiyinweilianheguoxianzhangzongzhiheyuanzeguoshile,erqiaqiashiyouyuzhexiezongzhiheyuanzeweinengdedaoyouxiaolvxing。“國際形勢越是變亂交織,我們越要堅持和維護聯合國權威”“聯合國是踐行多邊主義、推進全球治理的核心平台,作用隻能加強,不能削弱”……全球治理倡議的提出,就是要會同所有誌同道合國家,堅定捍衛聯合國憲章宗旨和原則,推動建設更加公正合理的全球治理體係。

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       這是9月18日在位於紐約的聯合國總部拍攝的“重振舊金山精神”展覽的《聯合國憲章》。 新華社記者 李睿 攝

全球治理倡議,是直麵時代挑戰的回應。

放眼全球,聯合國2030年可持續發展議程中近一半目標進展緩慢;全球8億多人依然處於極端貧困;全球衝突數量攀升至二戰結束以來新高;數字鴻溝進一步拉大發展差距……各類全球性威脅與挑戰有增無減。

第80屆聯合國大會期間,莫桑比克總統查波強調新興技術帶來的機遇與挑戰並存,印度尼西亞總統普拉博沃直言世界正麵臨衝突、不公正和日益加深的不確定性……

“隨著全球性挑戰增多,加強全球治理、推進全球治理體製變革已是大勢所趨。”中國提出全球治理倡議不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是與時俱進、改革完善,旨在不斷增強現行國際體係和國際機製的執行力、有效性,使之更符合變化的形勢,更及時有效應對各種全球性挑戰。

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       這是2021年10月21日在紐約聯合國總部拍攝的中國政府贈送的“和平尊”。新華社記者 王迎 攝

全quan球qiu治zhi理li倡chang議yi一yi經jing提ti出chu就jiu獲huo得de積ji極ji響xiang應ying,凝ning聚ju廣guang泛fan認ren同tong。馬ma來lai西xi亞ya總zong理li安an瓦wa爾er認ren為wei,倡chang議yi直zhi麵mian全quan球qiu治zhi理li麵mian臨lin的de突tu出chu問wen題ti,既ji有you先xian進jin的de理li念nian,又you有you切qie實shi的de問wen題ti解jie決jue方fang案an。塞sai爾er維wei亞ya總zong統tong武wu契qi奇qi說shuo,倡chang議yi對dui改gai革ge完wan善shan全quan球qiu治zhi理li體ti係xi意yi義yi重zhong大da。伊yi朗lang總zong統tong佩pei澤ze希xi齊qi揚yang願yuan同tong中zhong方fang密mi切qie協xie調tiao,共gong同tong反fan對dui單dan邊bian主zhu義yi和he強qiang權quan政zheng治zhi,推tui動dong倡chang議yi落luo地di落luo實shi。

聯合國前副秘書長埃裏克·索爾海姆認為,全球治理倡議不僅為建設更具包容性、夥伴精神和務實導向的國際合作指明方向,也為構建一個更加公平、有效應對挑戰的全球治理體係注入強大信心和動力。

攜手行動,構建更加公正合理的全球治理體係

“這是中國對照《巴黎協定》要求、體現最大努力製定的目標。”9月24日ri,習xi近jin平ping主zhu席xi在zai聯lian合he國guo氣qi候hou變bian化hua峰feng會hui上shang宣xuan布bu中zhong國guo新xin一yi輪lun國guo家jia自zi主zhu貢gong獻xian。在zai全quan球qiu氣qi候hou治zhi理li的de關guan鍵jian時shi刻ke,中zhong國guo以yi一yi攬lan子zi應ying對dui氣qi候hou變bian化hua目mu標biao,引yin領ling前qian進jin方fang向xiang,彰zhang顯xian大da國guo擔dan當dang。

“為世界樹立榜樣”“中國成為應對氣候變化的絕對全球領導者”——國際社會從習近平主席的鄭重承諾裏,看到中國應對氣候變化的堅定信心。

“xijinpingzhuxidezhicituxianyiduobianzhuyiyuguojihezuojiejueqihoubianhuawentidezhongyaoxing,tixianletaqianbujiutichudequanqiuzhilichangyidesixiangjingsui,shizhongguotuidonggaigewanshanquanqiuzhilitixidejutishijian。”泰國正大管理學院中國-東盟研究中心主任湯之敏說。

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       在浙江省湖州市安吉縣餘村,遊客在刻有“綠水青山就是金山銀山”的石碑前留影(2025年8月6日攝,無人機照片)。新華社記者 毛竹 攝

全球治理倡議五個核心理念中,奉行主權平等為首要前提、遵守國際法治為根本保障、踐行多邊主義為基本路徑、倡導以人為本為價值取向、注重行動導向為重要原則。

大道至簡,實幹為要。完善全球治理,中國一直在行動。全球治理體係變革的曆史進程中鐫刻下深刻的中國印記:

矢誌維護世界和平安寧——中國推動五核國領導人首次就防止核戰爭發表聯合聲明,探索並踐行中國特色熱點問題解決之道;

引領經濟全球化正確方向——中國攜手150多個國家和30多個國際組織高質量共建“一帶一路”,推動構建開放型世界經濟,推動設立亞投行、絲路基金、新開發銀行;

推動提升全球南方國家在全球治理中的代表性和發言權——中國支持非盟加入二十國集團,推動實現金磚國家曆史性擴員,將上海合作組織打造為幅員最廣、人口最多的區域性國際組織;

應對層出不窮的共同挑戰——中國率先馳援非洲國家抗擊埃博拉疫情,會同32個國家建立國際調解院,倡議成立世界人工智能合作組織;

……

每一項倡議、每一份承諾、每一次行動,都體現著“努力使全球治理體製更加平衡地反映大多數國家意願和利益”的不懈追求,都凝結著“世界命運應由各國共同掌握,國際規則應由各國共同書寫,全球事務應由各國共同治理,發展成果應由各國共同分享”的堅定信念。

  圖為6月10日在山東青島膠州站拍攝的中歐班列。新華社記者 李紫恒 攝

古巴國際政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷(lei)加(jia)拉(la)多(duo)表(biao)示(shi),世(shi)界(jie)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)一(yi)個(ge)真(zhen)正(zheng)服(fu)務(wu)於(yu)大(da)多(duo)數(shu)國(guo)家(jia),特(te)別(bie)是(shi)符(fu)合(he)全(quan)球(qiu)南(nan)方(fang)國(guo)家(jia)利(li)益(yi)的(de)國(guo)際(ji)體(ti)係(xi),中(zhong)國(guo)一(yi)直(zhi)在(zai)為(wei)此(ci)不(bu)懈(xie)努(nu)力(li),全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)倡(chang)議(yi)是(shi)朝(chao)著(zhe)這(zhe)一(yi)目(mu)標(biao)邁(mai)出(chu)的(de)重(zhong)要(yao)一(yi)步(bu)。

塞舌爾前副總統文森特·梅裏頓表示,全球治理倡議“猶如一股清風”,反映了全球南方國家的核心訴求,有利於改革完善全球治理體係。

以人民之心為心、以天下之利為利

“任何時候,我們都要以人民之心為心、以天下之利為利,為增進人民福祉而不懈努力。”9月3日,習近平主席在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年招待會上說。

理念引領行動,方向決定出路。

“世界上的問題錯綜複雜,解決問題的出路是維護和踐行多邊主義,推動構建人類命運共同體。”mianduibainianbianjujiasuyanjin,xijinpingzhuxishizhongyirenleiqiantuweihuai,yirenminfuzhiweinian,zaiyiciciyouguanrenleishehuifazhandeguanjiandangkou,weiwanshanquanqiuzhilitigongsixiangyinling,weimaixianggengmeihaoweilaizhimingfangxiang。

  4月16日,“紅廳論壇:中國式現代化與中國-中亞命運共同體”在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行。新華社記者 李任滋 攝

2015年9月,習近平主席登上聯合國講台,在世界關注的目光中,首次提出和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。“讓鑄劍為犁、永不再戰的理念深植人心,讓發展繁榮、公平正義的理念踐行人間!”真誠呼籲贏得熱烈掌聲。

十(shi)幾(ji)天(tian)後(hou),在(zai)主(zhu)持(chi)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)集(ji)體(ti)學(xue)習(xi)時(shi),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)提(ti)出(chu)弘(hong)揚(yang)共(gong)商(shang)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)的(de)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)理(li)念(nian),為(wei)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)變(bian)革(ge)闡(chan)明(ming)基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)。

2017年1月,在聯合國日內瓦總部,習近平主席從曆史和哲學高度回答“世界怎麼了、我們怎麼辦”的時代之問,倡導建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。當年2月,“人類命運共同體”首次寫入聯合國決議。

自2021年起,習近平主席先後提出四大全球倡議,回應各國人民求和平、謀發展、促合作的普遍訴求,為維護世界和平與發展、完善全球治理提供行動指南,為構建人類命運共同體注入時代動力。

發展是人類社會的永恒主題。中國主張將發展置於全球議程的中心位置。全球發展倡議提出4年來,已動員230多億美元資金支持全球南方發展振興,開展1800多個合作項目,為破解發展赤字提供有效助力。

  這是9月10日拍攝的第二屆國際民間社會共同落實全球發展倡議交流大會現場。新華社記者 貝赫 攝

2022年,烏克蘭危機升級,國際社會維護世界和平、防止衝突戰爭的呼聲強烈,習近平主席提出全球安全倡議,強調人類是不可分割的安全共同體。如今,全球安全倡議已得到130多個國家和國際地區組織的支持,明確寫入140多份中外雙多邊文件。

wenmingyinjiaoliuerduocai,yinhujianerfengfu。xijinpingzhuxichangdaozunzhongshijiewenmingduoyangxing,yiwenmingjiaoliuchaoyuewenminggehe,yiwenminghujianchaoyuewenmingchongtu,yiwenmingbaorongchaoyuewenmingyouyue。congjubanzhongguogongchandangyushijiezhengdanggaocengduihuahui、全球文明對話部長級會議,到聯合國大會通過中國提出的設立文明對話國際日決議,全球文明倡議凝聚起消弭誤解隔閡、增進民心相通的力量。

全球治理倡議是中國為世界提供的又一重要國際公共產品,錨定全球治理體製機製改革的方向、原則和路徑,與其他三大全球倡議,各有側重,從不同角度為變亂交織的世界注入更多正能量,為人類發展進步指明方向。

塔(ta)吉(ji)克(ke)斯(si)坦(tan)總(zong)統(tong)拉(la)赫(he)蒙(meng)感(gan)歎(tan),習(xi)近(jin)平(ping)主(zhu)席(xi)是(shi)當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)具(ju)有(you)深(shen)邃(sui)曆(li)史(shi)洞(dong)見(jian)和(he)宏(hong)闊(kuo)全(quan)球(qiu)視(shi)野(ye)的(de)偉(wei)大(da)領(ling)導(dao)人(ren),提(ti)出(chu)的(de)全(quan)球(qiu)倡(chang)議(yi),有(you)利(li)於(yu)促(cu)進(jin)人(ren)類(lei)和(he)平(ping)和(he)進(jin)步(bu)。

lianheguomaofahuiyizishenjingjixuejialiangguoyongshuo,sidaquanqiuchangyigouchengleyigeguanyuquanqiushiwudewanzhengkuangjia,tixianlezhongguozuoweilianheguoanlihuichangrenlishiguohezuidafazhanzhongguojiadedaguodandang,youzhuyutuidongshijiehepingfazhan、增進全世界人民福祉。巴基斯坦伊斯蘭堡南亞與國際研究中心執行主任馬哈茂德·哈桑·汗說,四大全球倡議一脈相承,都蘊含著崇尚和平與合作的中華文化基因。

“曆史接力棒已經傳到我們這一代人手中,我們必須作出無愧於人民、無愧於曆史的抉擇。”

“同球共濟”的時代,中國將繼續與世界各國攜手同心,在構建人類命運共同體的道路上篤定前行,共同創造人類持久和平、共同繁榮的美好未來!

策劃:李忠發 韓墨

主筆:喬繼紅 朱瑞卿 闞靜文

參與記者:陳斌傑 殷曉聖 蔣彪 蔣超 孟宜霏 白舸

統籌:孫浩 韓梁 張代蕾