來源：河南日報客戶端
加快經濟社會發展全麵綠色轉型 建設美麗中國
洛陽市孟津區黃河一號公路核心區的小浪底庫區風景怡人。本報資料圖片 鄭占波 馬紹磊 攝
抓落實
統籌推進“五水共治”
為“兩高四著力”提供水利支撐保障
——訪省水利廳黨組書記、廳長申季維
河南日報客戶端記者 趙一帆
“黨的二十屆四中全會是在基本實現中國式現代化進程的關鍵期和兩個五年規劃的曆史交彙點召開的一次重要會議，對‘十五五’時期經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫。大會審議通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》就加快建設現代化水網、提高水資源集約安全利用水平等多項治水工作作出部署，為水利高質量發展指明了方向。”10月30日，省水利廳黨組書記、廳長申季維在接受記者采訪時說。
申shen季ji維wei表biao示shi，全quan省sheng水shui利li係xi統tong將jiang堅jian定ding貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu治zhi水shui的de重zhong要yao論lun述shu和he在zai河he南nan考kao察cha時shi重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen，深shen入ru落luo實shi黨dang的de二er十shi屆jie四si中zhong全quan會hui精jing神shen和he省sheng委wei、省政府工作部署，聚焦“兩高四著力”，錨定“1+2+4+N”目標任務體係，統籌推進水環境、水生態、水資源、水安全、水文化“五水共治”，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出水利貢獻。
落實“江河戰略”，推動黃河流域生態保護和高質量發展。加快論證桃花峪洪水控製工程，推進小河口等水庫前期工作，實施伊洛河、金堤河係統治理，確保黃河安瀾、生態安全。
守護“三個安全”，tuijinnanshuibeitiaohouxugongchenggaozhiliangfazhan。jiaqiangfangxunfengxiandianzhili，shishidanjiangkoushuikukuqujishangyoushuizhibaohuyushuishengtaixiufu，jiansheyudongshuiziyuanpeizhidenggongshuipeitaogongcheng，chixukuodagongshuifanwei，quebao“一泓清水永續北上”。
堅持項目為王，加快建設現代化水網。謀劃實施5大類97項重大工程，基本建成省級水網主骨架和大動脈，骨幹輸排水通道、重要調蓄結點和市縣水網加快形成，水網覆蓋範圍不斷擴大，水資源統籌調配能力明顯增強。
扛牢防汛責任，提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。統籌工程措施和非工程措施，完善防洪工程體係、監測預報體係、防禦工作體係，推進城市平急兩用防洪排澇設施建設，不斷增強洪澇災害防禦能力。
嚴格“四水四定”，提ti高gao水shui資zi源yuan集ji約yue安an全quan利li用yong水shui平ping。完wan善shan水shui資zi源yuan總zong量liang管guan理li和he全quan麵mian節jie約yue製zhi度du，實shi施shi國guo家jia節jie水shui行xing動dong，加jia強qiang引yin調tiao水shui及ji城cheng鎮zhen備bei用yong水shui源yuan等deng工gong程cheng建jian設she，實shi施shi灌guan區qu現xian代dai化hua改gai造zao，持chi續xu提ti升sheng城cheng鄉xiang供gong水shui保bao障zhang能neng力li。
圍繞建設美麗河南，加強重要河湖庫係統治理和生態保護。堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，推行“河長+”機製，開展母親河複蘇行動，加強水土流失治理和地下水超采綜合治理，建設美麗幸福河湖。
深化水利改革，推進水治理能力現代化。實施“天空地水工”一體化監測感知夯基提升行動，加快建設水網數字孿生體係；健全重大水利工程“募投建管”機製；推進水網與水運融合發展，水工程與水文化有機融合，打造河南水文化品牌。
在一線
讓更多礦山披上綠裝
河南日報客戶端記者 譚勇
10月28日(ri)，驅(qu)車(che)穿(chuan)行(xing)於(yu)焦(jiao)作(zuo)南(nan)太(tai)行(xing)餘(yu)脈(mai)與(yu)洛(luo)陽(yang)汾(fen)渭(wei)平(ping)原(yuan)腹(fu)地(di)，曾(zeng)經(jing)滿(man)目(mu)瘡(chuang)痍(yi)的(de)礦(kuang)山(shan)邊(bian)坡(po)已(yi)被(bei)層(ceng)層(ceng)疊(die)疊(die)的(de)秋(qiu)意(yi)覆(fu)蓋(gai)，昔(xi)日(ri)沉(chen)寂(ji)的(de)采(cai)礦(kuang)區(qu)如(ru)今(jin)或(huo)變(bian)身(shen)生(sheng)態(tai)苗(miao)圃(pu)，或(huo)建(jian)成(cheng)休(xiu)閑(xian)步(bu)道(dao)，改(gai)變(bian)了(le)以(yi)往(wang)荒(huang)山(shan)禿(tu)嶺(ling)的(de)景(jing)象(xiang)。
“這份生態答卷的背後，是我省多年來以綠色發展、生態優先為導向，持續推進礦山生態修複的不懈努力。”河南省地質局生態中心地質服務中心高工孟飛告訴記者。
站在焦作市解放區貓岔村的觀景台遠眺，南太行餘脈連綿；漫步洛陽伊川的林間步道，秋風拂過臉頰……重訪這些曾經的“生態傷疤”所在地，記者目睹了生態修複帶來的蝶變。
從“黑色瘡疤”到“綠色銀行”，從生態負債到生態資產，我省用多年的堅持與創新，在南太行與汾渭平原之間書寫了礦山生態修複的生動答卷。
緊抓黃河流域生態保護修複重大機遇，我省加快實施生態保護修複重大工程，爭取國家獎補資金40億元，先後實施了南太行地區和秦嶺東段洛河流域2個國家重大山水工程，累計修複麵積180萬畝。
生態修複的價值，不僅體現在滿山新綠的生態效益上，更彰顯於生態與產業融合發展的經濟效益中，最終轉化為群眾看得見、摸得著的民生福祉。
今年剛剛完工的靈寶市黃土溝壑水土流失綜合治理工程位於秦嶺東段洛河流域，這裏昔日的荒坡地蝶變成“聚寶盆”。
“項目采取土地綜合整治、林質提升、生態重塑等綜合治理措施，大力建設經濟林，原來的荒坡地，如今種滿柿樹、花椒等經濟作物，由荒變寶增加當地經濟收入。”河南省第四地質勘查院有限公司副總工程師、秦嶺山水項目專班辦公室主任饒振興介紹。
黨(dang)的(de)二(er)十(shi)屆(jie)四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)，加(jia)快(kuai)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)麵(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)，建(jian)設(she)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)。牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)和(he)踐(jian)行(xing)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)理(li)念(nian)，以(yi)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)為(wei)牽(qian)引(yin)，協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)降(jiang)碳(tan)、減汙、擴綠、增長，築牢生態安全屏障，增強綠色發展動能。
隨著礦山生態修複的加速，我省黃河流域內露天礦山數量一天天在減少。與此同時，全省累計建成綠色礦山218家，其中國家級83家，並爭取中央獎補資金12億元，“十四五”以來累計修複曆史遺留礦山34.7萬畝。
隨著越來越多的礦山披上綠裝，美麗河南綠色底色更加鮮亮。“下xia一yi步bu，全quan省sheng自zi然ran資zi源yuan係xi統tong將jiang堅jian定ding不bu移yi貫guan徹che落luo實shi習xi近jin平ping生sheng態tai文wen明ming思si想xiang，統tong籌chou推tui進jin黃huang河he流liu域yu生sheng態tai保bao護hu和he高gao質zhi量liang發fa展zhan，高gao標biao準zhun推tui進jin山shan水shui林lin田tian湖hu草cao沙sha一yi體ti化hua保bao護hu修xiu複fu，全quan力li以yi赴fu加jia快kuai建jian設she幸xing福fu黃huang河he，為wei推tui進jin人ren與yu自zi然ran和he諧xie共gong生sheng的de現xian代dai化hua河he南nan貢gong獻xian自zi然ran資zi源yuan力li量liang。”省自然資源廳黨組成員、副廳長喬小雨表示。
推進國家安全體係和能力現代化 建設更高水平平安中國
商丘市夏邑縣會亭鎮陽光小學的學生在消防員的指導下體驗水槍操作。王高超 攝
抓落實
站位全局深化改革發展
推進現代化應急體係建設
——訪省應急管理廳黨委書記、廳長金冬江
河南日報客戶端記者 黃岱昕
“黨的二十屆四中全會提出，推進國家安全體係和能力現代化，建設更高水平平安中國。這為應急管理事業發展指明了方向、提供了根本遵循。”10月30日，省應急管理廳黨委書記、廳長金冬江在接受記者采訪時說，要更好統籌發展和安全，提高公共安全治理水平，堅決扛牢防範化解重大安全風險的政治責任。
金冬江表示，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期，要深刻領會經濟社會發展指導方針、主要目標、重點任務，堅定不移貫徹總體國家安全觀，聚焦“1+2+4+N”目標任務體係，高標準高質量編製好我省“十五五”現代化應急體係建設規劃，加強規劃銜接協調，圍繞全局性、關鍵性、深層次問題，係統謀劃一批牽引性、標誌性舉措。
一是以深化改革為引領，創新完善應急管理體係。主動站位全局，聚焦“兩高四著力”，找(zhao)準(zhun)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)定(ding)位(wei)和(he)抓(zhua)手(shou)，以(yi)新(xin)安(an)全(quan)格(ge)局(ju)保(bao)障(zhang)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)，積(ji)極(ji)適(shi)應(ying)安(an)全(quan)形(xing)勢(shi)新(xin)變(bian)化(hua)，以(yi)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)精(jing)神(shen)推(tui)進(jin)體(ti)製(zhi)創(chuang)新(xin)、方法創新、模式創新，推進應急體係能力與經濟基礎、社會治理和發展相適應。
二是緊盯風險隱患整治，全麵提升本質安全水平。推動治理模式向事前預防轉型，守好安全生產“責任田”，盯緊事故多發高發領域，堅決消除各類非法違法行為生存空間；持續完善防災減災救災機製，更好統籌應急資源、jiuyuanliliang，dahaodayingzaihaifangfanzhudongzhang。jiaqianganquanfengxianyuantoufangkong，shenrukaizhanyinhuanpaizhazhengzhi，jiadajubaojianglilidu，qianghuaanquanshengchanzerenbaoxianshiguyufangfuwu，jianchiyangezhifajianguanyureqingfuwubingzhong，buduanyouhuayingshanghuanjing，dubangyitiyindaoqiyezhutitishengbenzhianquannengli。
三是聚焦大安全大應急，建強用好應急救援力量。進一步優化機製，在各級各類應急救援隊伍協調、跨部門信息共享、應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)等(deng)方(fang)麵(mian)提(ti)升(sheng)質(zhi)效(xiao)。建(jian)強(qiang)區(qu)域(yu)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)基(ji)地(di)，建(jian)好(hao)綜(zong)合(he)性(xing)消(xiao)防(fang)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)，建(jian)優(you)專(zhuan)業(ye)性(xing)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)，規(gui)範(fan)社(she)會(hui)應(ying)急(ji)力(li)量(liang)發(fa)展(zhan)。
四是以數智賦能為牽引，打造科學高效保障體係。加強項目引領、科ke技ji支zhi撐cheng，以yi應ying用yong為wei先xian導dao，強qiang化hua數shu字zi化hua監jian管guan，深shen化hua大da數shu據ju手shou段duan和he人ren工gong智zhi能neng技ji術shu在zai監jian測ce預yu警jing中zhong的de應ying用yong，持chi續xu推tui動dong數shu智zhi化hua賦fu能neng應ying急ji管guan理li工gong作zuo。同tong時shi，在zai應ying急ji預yu案an建jian設she、專業人才培育、物資保障體係、應急產業壯大等方麵協同發力，強化資源要素支撐。
五是夯實應急基層基礎，築牢共建共治人民防線。堅持黨建引領基層高效能治理，完善基層網格化治理格局，確保各項工作縱向到底、橫heng向xiang到dao邊bian。加jia強qiang應ying急ji安an全quan文wen化hua培pei育yu，提ti高gao公gong眾zhong安an全quan意yi識shi和he應ying急ji能neng力li。充chong分fen發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi作zuo用yong，加jia快kuai構gou建jian以yi信xin用yong為wei基ji礎chu的de安an全quan生sheng產chan新xin型xing監jian管guan機ji製zhi，建jian立li應ying對dui災zai害hai的de金jin融rong支zhi持chi體ti係xi，構gou建jian共gong建jian共gong治zhi共gong享xiang應ying急ji管guan理li新xin格ge局ju。
在一線
應急隊伍苦練本領護平安
河南日報客戶端記者 黃岱昕
接到指令迅速響應、集結機動、駕艇操舟入水實訓……10月30日ri，在zai國guo家jia危wei險xian化hua學xue品pin應ying急ji救jiu援yuan實shi訓xun演yan練lian濮pu陽yang基ji地di，河he南nan省sheng社she會hui應ying急ji力li量liang分fen類lei分fen級ji測ce評ping正zheng緊jin張zhang進jin行xing，一yi連lian串chuan環huan環huan相xiang扣kou的de行xing動dong，彰zhang顯xian出chu參can評ping隊dui伍wu的de訓xun練lian有you素su。
然而就在一周前，不少參評隊伍還對測評感到無所適從，對行動流程、標準規範感到陌生。針對社會力量“管理不規範、能力不均衡、裝備不達標”的短板，省應急管理廳在測評前聘請國家級教練員對10支參評隊伍“一對一”開展幫扶指導，對照測評標準完善戰法技能，係統提升隊伍實測能力。
訓練水池邊，麵對實操科目這一“強項”，鄭州市惠濟區中州應急救援隊隊長程相朋和隊友們躍躍欲試，穿戴好水域裝備準備入水。“不要急於下水，首先觀察周圍自然環境風險，注意檢測水體是否存在漏電、水汙染等情況。”教練員及時予以指導。
“這次測評係統性檢驗並提升了複雜條件下隊伍協同作戰能力，收獲很大。”程相朋說。全流程訓練中，教練員對每個細節嚴格要求，有效提升了各隊伍現場指揮、急流救援和裝備模塊化應用的能力。
為社會應急力量測評定級，這在河南尚屬首次。省應急管理廳相關負責人介紹，對於社會力量而言，首要解決的就是標準化、模塊化問題，從而為隊伍有機嵌入現代化應急指揮體係奠定基礎。
“黨的二十屆四中全會明確，提高公共安全治理水平，完善社會治理體係。這離不開社會力量的廣泛參與。”該(gai)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，要(yao)以(yi)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)為(wei)指(zhi)引(yin)，強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)應(ying)急(ji)力(li)量(liang)在(zai)完(wan)善(shan)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)，先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)打(da)造(zao)示(shi)範(fan)樣(yang)板(ban)，以(yi)評(ping)促(cu)建(jian)推(tui)動(dong)全(quan)省(sheng)社(she)會(hui)應(ying)急(ji)力(li)量(liang)規(gui)範(fan)化(hua)、專業化發展。
與yu此ci同tong時shi，作zuo為wei應ying急ji領ling域yu的de國guo家jia隊dui主zhu力li軍jun，國guo家jia消xiao防fang救jiu援yuan局ju河he南nan機ji動dong隊dui伍wu正zheng持chi續xu苦ku練lian本ben領ling，提ti升sheng守shou護hu平ping安an河he南nan的de能neng力li，為wei即ji將jiang到dao來lai的de森sen林lin防fang火huo緊jin要yao期qi做zuo足zu準zhun備bei。
隨著指揮部一聲令下，鄭州、平頂山等4個ge方fang向xiang隊dui伍wu依yi序xu開kai拔ba，采cai取qu摩mo托tuo化hua方fang式shi遠yuan程cheng輸shu送song救jiu援yuan人ren員yuan，從cong營ying區qu直zhi奔ben位wei於yu滎ying陽yang市shi的de指zhi定ding野ye外wai駐zhu訓xun場chang。抵di達da駐zhu訓xun場chang後hou，各ge隊dui伍wu迅xun速su展zhan開kai營ying區qu設she置zhi及ji後hou勤qin能neng力li建jian設she工gong作zuo，為wei後hou續xu專zhuan業ye技ji能neng、體能、車輛裝備等比武項目高質量開展打下紮實基礎。
“‘十五五’規劃建議明確了‘提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力’的目標要求，我們必須走在前、作表率。”國(guo)家(jia)消(xiao)防(fang)救(jiu)援(yuan)局(ju)河(he)南(nan)機(ji)動(dong)隊(dui)伍(wu)籌(chou)備(bei)組(zu)副(fu)組(zu)長(chang)劉(liu)憲(xian)林(lin)說(shuo)，當(dang)前(qian)正(zheng)值(zhi)河(he)南(nan)省(sheng)冬(dong)春(chun)防(fang)火(huo)關(guan)鍵(jian)期(qi)，將(jiang)通(tong)過(guo)實(shi)戰(zhan)化(hua)練(lian)兵(bing)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)隊(dui)伍(wu)響(xiang)應(ying)速(su)度(du)與(yu)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)，將(jiang)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)屆(jie)四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)，確(que)保(bao)遇(yu)有(you)火(huo)情(qing)能(neng)快(kuai)速(su)響(xiang)應(ying)、高效處置，堅決守護人民群眾生命財產安全。
