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時政微觀察丨建設海南自由貿易港,總書記把脈定向

時間:2025-11-07

還有一個多月,海南自由貿易港正式啟動全島封關。

11月6日(ri),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)海(hai)南(nan)省(sheng)三(san)亞(ya)市(shi)聽(ting)取(qu)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)彙(hui)報(bao)時(shi)強(qiang)調(tiao),要(yao)認(ren)真(zhen)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)屆(jie)四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen),在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)下(xia),各(ge)級(ji)各(ge)有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)密(mi)切(qie)協(xie)作(zuo)、主動作為,通過持續努力,全麵實現海南自由貿易港建設目標。

△2025年11月6日,習近平總書記在海南三亞聽取海南自貿港建設工作彙報並發表重要講話。

建設海南自由貿易港,是黨中央著眼新時代全麵深化改革開放作出的重大決策。

在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,海南自貿港已成為我國製度型開放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動經濟全球化的新引擎。

打造引領新時代對外開放的重要門戶

對海南這片改革開放的熱土,習近平總書記念茲在茲。

2018年4月,總書記在出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會時鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和製度體係。

“由海南來完成這項曆史性任務,這也是中國特色社會主義經濟特區建設的一個戰略安排,不斷摸索、大膽試驗,現在蹚出來一條路子。”2022年4月,再到海南,總書記飽含期待地說,加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示範。

△2024年12月17日,習近平總書記在海南三亞聽取海南省委和省政府工作彙報並發表重要講話。

2024年12yue,zongshujizaisanyashitingquhainanshengweiheshengzhengfugongzuohuibaobingfabiaozhongyaojianghua,qiangtiaonulibahainanziyoumaoyigangdazaochengweiyinlingwoguoxinshidaiduiwaikaifangdezhongyaomenhu,fenlipuxiezhongguoshixiandaihuahainanpianzhang。

“建設海南自由貿易港的戰略目標,就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。”今年11月6日(ri)在(zai)聽(ting)取(qu)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)彙(hui)報(bao)時(shi),總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao),錨(mao)定(ding)這(zhe)個(ge)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)不(bu)動(dong)搖(yao),全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)建(jian)設(she)總(zong)體(ti)方(fang)案(an),深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)法(fa),解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)、改革創新,分步驟、分階段構建與高水平自由貿易港相適應的政策製度體係。

黨的二十屆三中全會作出“加快建設海南自由貿易港”的部署。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出“高標準建設海南自由貿易港”。

目前,海南自貿港封關任務整體推進順利,各項準備工作已基本就緒。一個與國際接軌、活力奔湧的現代化開放高地加快崛起,持續為中國高質量發展注入新動能,為中國更高水平對外開放樹立新標杆。

全麵提高海南經濟社會發展水平

作為我國最年輕的省份、最大的經濟特區,海南具有許多得天獨厚的優勢。博鼇亞洲論壇永久舉辦地、國際旅遊島、熱帶農產品主產區等,都是海南獨特的亮麗名片。總書記曾說,這每一張名片都蘊藏著深厚發展潛力、孕育著重要發展生機,都可以做出一篇大文章、好文章。

“高標準建設海南自由貿易港,主要目的是促進海南高質量發展,助力全國構建新發展格局。”在11月6日聽取彙報時,習近平總書記強調,要結合實際科學編製“十五五”規劃,緊緊圍繞建設“三區一中心”的戰略定位,全麵提高海南經濟社會發展水平。

總書記從“著力打造具有海南特色和優勢的現代化產業體係”“在推進高水平對外開放中發揮牽引作用”“高質量建設國家生態文明試驗區”“紮實推進共同富裕”等方麵對海南高質量發展作出具體部署。

△海南熱帶雨林國家公園五指山片區

在習近平總書記關心指引下,海南不斷優化產業鏈、創新鏈和產業創新生態,高質量發展呈現良好態勢。

產業升級蹄疾步穩——明確堅持“向種圖強”“向海圖強”“向天圖強”“向綠圖強”“向數圖強”,大力發展“種業、深海、航天”三大未來產業。

動能轉換加力提速——旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業增加值占GDP比重不斷提高。

營商環境持續優化——出台各類惠企政策,破除各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等,不斷降低企業群眾辦事成本,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

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推動建設開放型世界經濟

洋浦之於海南,是一個觀察窗口。

1992年,伴隨建省辦經濟特區的發展熱潮,洋浦經濟開發區設立,成為我國首個外商投資成片開發、享受保稅區政策的國家級開發區。2020年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》公布。上萬字篇幅裏,7次提到洋浦。洋浦,被賦予了打造海南自由貿易港建設先行區、示範區的重任。

麵積隻有2.26平方公裏的洋浦保稅港區,率先實行“一線”放開、“二線”管住的進出口管理製度以及相關稅費優惠政策,成為承接自貿港政策和製度早期安排的重要載體。

2022年4月,習近平總書記在洋浦考察時,勉勵大家“要用好政策優勢,大膽創新、先行先試”。

今年12月18日,海南自貿港全島封關後,海南島全島建成一個海關監管特殊區域,實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策製度——

“一線”放開,是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為“一線”,實施一係列自由便利進出舉措;“二線”管住,是將海南自貿港與內地之間作為“二線”,針對“一線”放開的內容實施精準管理;島內自由,是在海南自貿港內,各類要素可以相對自由流通。

封關不是封島,而是進一步擴大開放,對於加快吸引全球優質要素集聚、促進海南自貿港高質量發展具有重要意義。正如習近平總書記所說:“海南自由貿易港正式啟動全島封關,這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標誌性舉措。”

△海南洋浦國際集裝箱碼頭

風從海上來,潮起海之南。

乘cheng著zhe新xin時shi代dai的de浩hao蕩dang東dong風feng,海hai南nan自zi貿mao港gang積ji極ji推tui動dong各ge項xiang政zheng策ce落luo地di見jian效xiao,必bi將jiang在zai開kai放fang和he創chuang新xin中zhong開kai拓tuo新xin局ju,成cheng為wei引yin領ling我wo國guo新xin時shi代dai對dui外wai開kai放fang的de重zhong要yao門men戶hu。

一幅更高水平開放、更高質量發展的壯麗畫卷正在瓊州大地徐徐鋪展。

總監製丨閆帥南 王姍姍監製丨馬麗君製片人丨興來 寧黎黎執筆丨楊彩雲編輯丨江雨航 張亞楠 程昱

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責任編輯:楊彩雲
央視新聞
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