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視頻丨清理“圍獵”汙染源!年度反腐大片播出第三集

時間:2026-01-14

由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總台央視聯合攝製的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》,1月13日在總台央視綜合頻道晚8點檔播出第三集《清理“圍獵”汙染源》,央視新聞新媒體平台同步播發。

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反腐敗是最徹底的自我革命。進入新時代,以習近平同誌為核心的黨中央從源頭著手,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續發力、縱深推進,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治、係統施治,不斷拓展反腐敗鬥爭深度廣度,堅定不移割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,從根本上鞏固來之不易的勝利成果。

習近平總書記深刻指出,行賄人“圍獵”是政治生態的一個重要汙染源,要堅決防範各種利益集團“圍獵”和“綁架”領導幹部,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。二十屆中央紀委二次、三次、四次全會都對縱深推進鏟除“圍獵”這個政治生態汙染源作出重要部署。紀檢監察機關堅決貫徹落實黨中央決策部署,針對“圍獵”亂象強化全鏈條懲治,推動完善相關法律法規,督促領導幹部保持對腐蝕、“圍獵”的警覺,更加常態化、長效化地防範和治理腐敗問題。

中央紀委國家監委研究室一級巡視員 汪信奇:“圍獵”亂象汙染政治生態,侵蝕社會風氣,是腐敗問題產生的一個重要原因。如果不清除“圍獵”這一汙染源,腐敗將會陷入查不勝查的境地。紀檢監察機關深刻把握“圍獵”問題的政治危害,從源頭著力、向治本深化,多措並舉,壓縮“圍獵”與被“圍獵”的空間。

腐(fu)敗(bai)和(he)權(quan)力(li)往(wang)往(wang)相(xiang)伴(ban)而(er)生(sheng),隻(zhi)要(yao)擁(yong)有(you)權(quan)力(li)就(jiu)有(you)被(bei)腐(fu)蝕(shi)的(de)風(feng)險(xian),腐(fu)蝕(shi)與(yu)反(fan)腐(fu)蝕(shi)鬥(dou)爭(zheng)長(chang)期(qi)存(cun)在(zai)。紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)反(fan)腐(fu)敗(bai)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi),堅(jian)決(jue)斬(zhan)斷(duan)“圍獵”與甘於被“圍獵”利益鏈,破除權錢交易關係網,推動實現腐敗問題的標本兼治。

十四屆全國人大農業與農村委員會原副主任委員蔣超良案

十四屆全國人大農業與農村委員會原副主任委員 蔣超良:一開始就跟那些老板,最開始就是不清不楚的關係,最後慢慢地就甘於被拉攏腐蝕,甘於被“圍獵”,主動地投懷送抱,我感到很恥辱的這個事。

蔣超良,十四屆全國人大農業與農村委員會原副主任委員,曾任中國農業銀行董事長,吉林省委副書記、省長,湖北省委書記等職務,2025年2月接受審查調查。

中央紀委國家監委第十一監督檢查室二級巡視員 馮京友:這個案子給我印象最深刻的就是,不法商人“圍獵”蔣超良及其家庭,“圍獵”的周期很長,很多都是幾十年的交往。

一些人為了獲得“特殊關照”、取得所謂“競爭優勢”、牟取不當利益,挖空心思、無孔不入對各級領導幹部進行拉攏腐蝕。早在上世紀90年代,蔣超良還隻是中國農業銀行的中層幹部,一個名叫李遠光的老板就開始在他身上不惜下“本錢”,在眾多“圍獵”者當中可以說是極具典型性。

涉案商人 李遠光:因為那時候說心裏話,他那個職務也幫不了我,但是我就當作一種感情的維護。朋友多了路好走,關係多了事好辦。

李遠光的“圍獵”手段也堪稱耐心、貼心。他和蔣超良都是湖南人,知道蔣超良家庭觀念重,於是每年春節,李遠光回老家的第一件事就是先去給蔣超良的母親拜年。

李遠光:當時我每次去給2萬元,他媽不要。我就怎麼給?他媽打麻將,我就到銀行把錢就全部換成小票子,我說是給您打麻將用的,這時候他媽才接受。

蔣超良:他這個“圍獵”是種滲透式的“圍獵”,他不是點對點、隻對我,是滲透到我們家庭的各個成員,到後麵依賴,再後麵離不開他。

隨著蔣超良職務提升,李遠光的“服務”也不斷升級,從孩子上學、兄弟投資到父母就醫,蔣家的大事小情,李遠光都出錢出力、一手操辦,簡直成了蔣家的“大管家”。甚至連家裏的保姆要買房,蔣超良都首先想到找李遠光要錢。

李遠光:他保姆要買房子,他說50萬就可以了,我就拿了60萬。為什麼拿60萬?我肯定要高,不能低。我說讓她去買點家具,我就拿了60萬。

很長時間裏,李遠光對蔣超良家有求必應、無微不至,卻從不提任何請托,甚至讓蔣超良都覺得對他有點虧欠。

蔣超良:李遠光十年左右沒找我,以至於後來我不給他辦事我心裏都過不去了。我都問他,李遠光,你有什麼事要辦嗎?

“圍獵”者放的線再長,終究還是掛著魚鉤,收線隻是早晚問題。當李遠光感到時機成熟了,一開口要的就是大項目。2011年,蔣超良已經是中國農業銀行“一把手”,當時農行要集中采購大量ATM機。李遠光提出請托,蔣超良自然滿口答應,幫助其公司拿下了大額長期采購合同,獲取了巨額利益。

為了能夠把蔣超良長期綁定,李遠光還專門邀請蔣超良弟弟零成本“入股”自己公司,通過這種方式進行利益輸送。隨之李遠光拿項目、批貸款等請托越來越多。

蔣超良:“圍獵”家人等於“圍獵”我,是一樣的,圍蔣忠良、圍蔣斌良、圍我家裏人就可以,他們知道。

蔣超良是家中長子,從小就對兩個弟弟關愛有加。父親臨終前,囑托他要照顧好弟弟。蔣超良走上領導崗位後,就開始一味利用權力來“照顧”,把他們帶上了歧途。

蔣超良四弟、涉案人員 蔣斌良:打高爾夫球,自己也買豪車,再買一個別墅,貪圖享受、不勞而獲。依附蔣超良,來錢來得比較快,當時就是這種思想。形成就是不願意幹活、不幹正經事。就是這種情況,特別後悔。

蔣超良五弟、涉案人員 蔣忠良:看到我四哥蔣斌良也是靠著大哥做了一些事,我覺得挺好,眼紅,就跟大哥說,反正要我上班我上不了,幹點別的吧,拉拉“皮條”、提提“籃子”,做這個也可以。

兄(xiong)弟(di)情(qing)就(jiu)這(zhe)樣(yang)漸(jian)漸(jian)變(bian)了(le)質(zhi),成(cheng)了(le)互(hu)相(xiang)利(li)用(yong)的(de)利(li)益(yi)共(gong)同(tong)體(ti)。有(you)了(le)兩(liang)個(ge)弟(di)弟(di)在(zai)商(shang)人(ren)老(lao)板(ban)中(zhong)間(jian)穿(chuan)針(zhen)引(yin)線(xian),三(san)兄(xiong)弟(di)一(yi)起(qi)在(zai)腐(fu)敗(bai)的(de)泥(ni)沼(zhao)中(zhong)越(yue)陷(xian)越(yue)深(shen)。蔣(jiang)超(chao)良(liang)退(tui)居(ju)幕(mu)後(hou),兩(liang)個(ge)弟(di)弟(di)則(ze)在(zai)台(tai)前(qian)充(chong)當(dang)代(dai)言(yan)人(ren)。

蔣超良:後來也是自己的一種貪欲、物欲,讓他們成了我的一個“錢袋子”一樣,讓家庭這些成員,蔣忠良、蔣斌良,走向了違法犯罪的道路。

一些商人老板感覺到弟弟們在蔣超良那裏很有分量,就通過接近他們來“圍獵”蔣超良。2016年,蔣超良就任湖北省委書記,各有所圖的人立即蜂擁而至,蔣斌良、蔣忠良很快感受到了大哥作為省委“一把手”帶來的巨大含金量。

蔣忠良:有老板、有朋友、有(you)官(guan)員(yuan),一(yi)下(xia)就(jiu)圍(wei)著(zhe)你(ni)上(shang)來(lai)了(le),把(ba)你(ni)托(tuo)到(dao)天(tian)上(shang)去(qu)了(le)。確(que)實(shi)是(shi)感(gan)覺(jiao)人(ren)家(jia)都(dou)把(ba)你(ni)捧(peng)著(zhe),那(na)肯(ken)定(ding)是(shi)真(zhen)的(de)是(shi)在(zai)天(tian)上(shang)的(de)感(gan)覺(jiao)。那(na)人(ren)一(yi)下(xia)也(ye)是(shi),確(que)實(shi)會(hui)瘋(feng)狂(kuang)。邊(bian)上(shang)人(ren)也(ye)是(shi)瘋(feng)狂(kuang)的(de),自(zi)己(ji)瘋(feng)狂(kuang),看(kan)著(zhe)別(bie)人(ren)也(ye)是(shi)瘋(feng)狂(kuang)的(de)。

jinzaihubeishengxiaoganshiyidi,jiangzhongliangcanyuqizhongdedaxiangmujiuyouhaojige。tazhixuyizhangjiangchaoliangdequanlinadaoxiangmu,zaizhuanshougeiqitashangrenlaoban,jiunenghuoqujuelirun。erbaxiangmuzhijiepigeitaderen,shixiaoganshiweiyuanshujipanqisheng。

潘pan啟qi勝sheng以yi前qian是shi湖hu北bei一yi家jia省sheng屬shu企qi業ye董dong事shi長chang,正zheng是shi靠kao著zhe先xian結jie識shi蔣jiang忠zhong良liang,從cong而er攀pan上shang了le蔣jiang超chao良liang,隨sui後hou便bian搭da上shang了le仕shi途tu特te快kuai車che,一yi年nian之zhi內nei調tiao動dong了le兩liang次ci職zhi務wu,先xian被bei重zhong用yong到dao省sheng國guo資zi委wei當dang主zhu任ren,很hen快kuai又you坐zuo到dao孝xiao感gan市shi委wei書shu記ji的de位wei子zi上shang。為wei了le牢lao牢lao傍bang上shang蔣jiang超chao良liang這zhe棵ke大da樹shu,潘pan啟qi勝sheng一yi上shang任ren就jiu“知恩圖報”,把一係列大項目都交給了蔣忠良。

中央紀委國家監委機關工作人員 黃濤:老(lao)百(bai)姓(xing)怎(zen)麼(me)想(xiang)?幹(gan)部(bu)群(qun)眾(zhong)怎(zen)麼(me)想(xiang)?省(sheng)委(wei)書(shu)記(ji)在(zai)用(yong)什(shen)麼(me)人(ren)?在(zai)用(yong)的(de)是(shi)能(neng)給(gei)他(ta)弟(di)弟(di)帶(dai)來(lai)幫(bang)助(zhu)的(de)人(ren),這(zhe)就(jiu)是(shi)很(hen)可(ke)怕(pa)的(de),造(zao)成(cheng)的(de)這(zhe)種(zhong)用(yong)人(ren)的(de)導(dao)向(xiang)是(shi)非(fei)常(chang)錯(cuo)誤(wu)的(de)。

一些不法商人看到省委書記的弟弟們敢收錢、能辦事,“圍獵”方式也變得更加大膽,跳過溫水煮青蛙式的“感情培養”,一上來就直奔“花大錢辦大事”,動輒就是巨額利益輸送。一個敢送、一個敢收,權錢交易變得更加赤裸、瘋狂。

蔣超良:它是這種項目模式,不跟你平時拉拉扯扯的,直接就是一個大的項目砸過來,一次性地通過我弟弟完成這種權錢交易。

中央紀委國家監委第十一監督檢查室二級巡視員 馮京友:這zhe些xie老lao板ban可ke能neng蔣jiang超chao良liang聽ting都dou沒mei聽ting說shuo過guo,隻zhi是shi說shuo蔣jiang斌bin良liang或huo者zhe蔣jiang忠zhong良liang過guo來lai給gei他ta講jiang,有you這zhe麼me個ge事shi兒er需xu要yao你ni支zhi持chi,跟gen誰shui誰shui就jiu這zhe麼me點dian了le一yi下xia,他ta說shuo他ta知zhi道dao了le。但dan是shi實shi際ji上shang,這zhe些xie人ren這zhe些xie老lao板ban他ta都dou不bu認ren識shi。

這些不法商人、老板為了獲得蔣超良在企業經營、貸款審批、工gong程cheng承cheng攬lan等deng事shi項xiang上shang給gei予yu的de幫bang助zhu,有you的de向xiang蔣jiang斌bin良liang直zhi接jie送song上shang巨ju額e利li益yi,有you的de以yi合he夥huo做zuo生sheng意yi的de名ming義yi為wei蔣jiang忠zhong良liang墊dian付fu巨ju額e出chu資zi款kuan,有you的de給gei蔣jiang忠zhong良liang又you是shi送song上shang原yuan始shi股gu又you是shi減jian免mian項xiang目mu合he作zuo費fei用yong,為wei的de就jiu是shi用yong重zhong金jin把ba蔣jiang超chao良liang拿na下xia。

蔣斌良:這就是權力帶來的收益,沒有權力的話拿不到這麼多錢。蔣超良的權力那麼大,一次能拿那麼多錢。

在不法商人、老板重金“圍獵”下xia,蔣jiang超chao良liang往wang往wang隻zhi需xu要yao利li用yong職zhi務wu便bian利li,打da一yi個ge招zhao呼hu就jiu能neng進jin賬zhang一yi筆bi巨ju額e賄hui賂lu。此ci時shi的de蔣jiang氏shi三san兄xiong弟di沉chen醉zui在zai權quan力li帶dai來lai的de光guang環huan之zhi中zhong,難nan以yi自zi拔ba。而er到dao了le2020年,隨著蔣超良被免去湖北省委書記職務,兩個弟弟也最先感知到了劇終人散的涼意。

蔣斌良:打電話的時候,接的時候口氣都變了,這個都很明顯,就要疏遠你,你沒有什麼可利用價值了,應該就是這個意思。

蔣忠良:我大哥反正免職之後,也是算是從半空中咣一下跌到地上去了,咣當一下,邊上一下安靜了,沒有人了。

以利相交,利盡則散。2025年10月,蔣超良被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴,其共同受賄人、行賄人也都受到了相應處理。

蔣超良:人民賦予我的權力,我沒有為了人民,而是為了自己、為了家庭。愧對黨中央,愧對我工作過的這些金融機構,還有愧對湖北省人民,愧對父母。

中央紀委國家監委深入推進蔣超良案以案促改促治,湖北省委深刻反思蔣超良案暴露出的問題,要求各級領導幹部特別是“一把手”要以身作則、以上率下,帶頭嚴於律己,認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神,嚴格遵守黨的紀律和規矩;組織開展違規收送禮品禮金、黨員領導幹部利用職權或影響力為親屬牟利等問題專項整治,強調對“圍獵”零容忍,持續打擊“圍獵”行為‌,維護政治生態的清朗。

中央紀委國家監委機關工作人員 黃濤:要防違規吃喝,要防止禮品禮金,防“圍獵”主要就是抓早抓小。風起於青萍之末,好多“圍獵”都是早有跡象。從紀檢監察機關而言,還是要加強對“一把手”的監督,加強作風建設。

良好政治生態是涵養黨的優良傳統和作風的土壤,是黨的生機活力的源泉。而“圍獵”是政治生態的重要汙染源,嚴重侵害黨的肌體健康。一些不法分子老是拉幹部下水,危害一方;有的領導幹部被“圍獵”後,還反過來幫著“圍獵”他人,嚴重腐蝕幹部隊伍。紀檢監察機關深刻認識“圍獵”行為的政治危害,堅決查處那些危害一方政治生態的“圍獵”者,深化整治拉幫結派、團團夥夥等突出問題,堅決守護政治生態的綠水青山。

江西省人大常委會原黨組副書記、副主任洪禮和案

江西省人大常委會原黨組副書記、副主任 洪禮和:我走上違法犯罪之路,禍起一個“私”字,私心雜念;害在一個“貪”字,利欲熏心;敗在一個“狂”字,我有時候狂得是不知天高地厚,喪心病狂,我也深深地後悔這些事。

洪禮和,江西省人大常委會原黨組副書記、副主任,曾任江西省新餘市委書記,省發改委黨組書記、主任,省政府黨組成員、副(fu)省(sheng)長(chang)等(deng)職(zhi)務(wu)。他(ta)接(jie)受(shou)審(shen)查(zha)調(tiao)查(zha)的(de)消(xiao)息(xi)一(yi)出(chu),不(bu)少(shao)網(wang)友(you)就(jiu)認(ren)出(chu),多(duo)年(nian)前(qian)那(na)起(qi)在(zai)網(wang)上(shang)鬧(nao)得(de)沸(fei)沸(fei)揚(yang)揚(yang)的(de)官(guan)員(yuan)機(ji)場(chang)與(yu)乘(cheng)客(ke)對(dui)罵(ma)風(feng)波(bo),主(zhu)角(jiao)正(zheng)是(shi)洪(hong)禮(li)和(he)。

洪禮和:我還惡狠狠地威脅這個拍照的女的,我說你回到南昌,有你好瞧的。長期這種養尊處優、當官做老爺的心態,養成了自己唯我獨尊,所以我被組織查處絕非偶然,而是必然。

審查調查發現,洪禮和長期把公權視為私器,存在大搞團團夥夥、大肆收錢斂財等諸多嚴重問題。

中央紀委國家監委第十五審查調查室二級巡視員 孫瑩:他的個人總開關出了問題,一心想著為自己牟利,為自己的親屬牟利,為自己身邊的“小圈子”成員牟利,不光難以拒絕不法商人的“圍獵”,甚至主動甘於被“圍獵”。

洪禮和諸多受賄所得中,金額最大的一筆,來自一名叫鄧凱元的商人。鄧凱元常年混跡於政商之間,利用金錢開道、拉攏腐蝕黨員幹部為己所用,是他一貫奉行的“生意經”。

涉案商人 鄧凱元:你不跟這幫人搞關係,不跟這幫人吃吃喝喝,不送一點什麼,你也做不了這些生意。

2008年(nian),江(jiang)西(xi)省(sheng)電(dian)子(zi)集(ji)團(tuan)啟(qi)動(dong)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)製(zhi),負(fu)責(ze)這(zhe)個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)省(sheng)領(ling)導(dao)正(zheng)是(shi)洪(hong)禮(li)和(he)。當(dang)時(shi)鄧(deng)凱(kai)元(yuan)的(de)贛(gan)商(shang)聯(lian)合(he)集(ji)團(tuan)成(cheng)立(li)僅(jin)一(yi)年(nian),根(gen)本(ben)沒(mei)有(you)電(dian)子(zi)行(xing)業(ye)從(cong)業(ye)經(jing)曆(li),不(bu)符(fu)合(he)參(can)與(yu)江(jiang)西(xi)省(sheng)電(dian)子(zi)集(ji)團(tuan)股(gu)權(quan)競(jing)拍(pai)的(de)入(ru)圍(wei)條(tiao)件(jian)。正(zheng)路(lu)走(zou)不(bu)通(tong),鄧(deng)凱(kai)元(yuan)就(jiu)轉(zhuan)而(er)從(cong)洪(hong)禮(li)和(he)的(de)外(wai)甥(sheng)吳(wu)文(wen)剛(gang)那(na)裏(li)尋(xun)找(zhao)突(tu)破(po)口(kou)。

洪禮和外甥、涉案商人 吳文剛:他給我開出條件,他叫我入股贛商,叫我負責跟洪禮和協調對接。

涉案商人 鄧凱元:這當然是心照不宣的事,他親外甥肯定會跟他說的,而且會商量的,這是肯定的。

鄧凱元突擊拉攏吳文剛入股贛商聯合,讓他持股15%。吳文剛自然把贛商聯合的事當成自己的事,主動找洪禮和疏通。

很hen快kuai,江jiang西xi省sheng國guo資zi委wei刻ke意yi放fang寬kuan條tiao件jian,讓rang贛gan商shang聯lian合he違wei規gui入ru圍wei。隨sui即ji又you將jiang另ling一yi家jia實shi力li雄xiong厚hou的de競jing爭zheng對dui手shou強qiang行xing取qu消xiao競jing拍pai資zi格ge,排pai擠ji出chu局ju,為wei贛gan商shang聯lian合he成cheng功gong收shou購gou掃sao清qing了le障zhang礙ai。這zhe自zi然ran都dou是shi源yuan於yu洪hong禮li和he的de授shou意yi。然ran而er,事shi後hou贛gan商shang聯lian合he資zi金jin根gen本ben不bu足zu以yi支zhi付fu收shou購gou款kuan,洪hong禮li和he又you要yao求qiu省sheng國guo資zi委wei在zai贛gan商shang聯lian合he隻zhi付fu了le30%款項的情況下,違規提前為它辦理了股權交割手續。

中央紀委國家監委第十五審查調查室二級巡視員 孫瑩:鄧凱元辦理了股權交割手續之後,馬上就以江西省電子集團的股權作為抵押,從銀行貸款支付了近7億元的尾款,相當於是拿著電子集團去買電子集團。洪禮和的上述行為,就相當於幫著鄧凱元實現了“空手套白狼”。營商環境最需要的是公平公正,但是洪禮和在這個事裏,恰恰是把公平公正打得粉碎。

洪禮和如此不遺餘力地幫忙,鄧凱元自然千恩萬謝,通過吳文剛向他奉上了總價數千萬元的賄賂。

涉案商人 鄧凱元:我們“圍獵”也ye好hao,拉la攏long也ye好hao,腐fu蝕shi也ye好hao,對dui他ta來lai講jiang,他ta沒mei有you抵di製zhi住zhu,確que實shi他ta的de主zhu因yin。我wo們men商shang人ren也ye有you很hen大da責ze任ren,我wo從cong來lai不bu避bi諱hui這zhe個ge問wen題ti,一yi個ge巴ba掌zhang拍pai不bu響xiang。

鄧凱元通過吳文剛“圍獵”洪禮和,可以說是找準了人。吳文剛原本就是洪禮和的“白手套”,他們早就建立了某種默契。

中央紀委國家監委第十五審查調查室二級巡視員 孫瑩:洪禮和為親屬牟利,大搞全家腐,其中最為典型的就是他的外甥吳文剛和他的侄女洪美芳,既是他的“錢袋子”,又是他的“白手套”。

洪禮和的外甥吳文剛、侄女洪美芳都在江西做生意,背後離不開洪禮和的鼎力相助,而他們也不斷為洪禮和送上從現金到黃金、房產、汽(qi)車(che)等(deng)各(ge)種(zhong)財(cai)物(wu)。這(zhe)棟(dong)位(wei)於(yu)洪(hong)禮(li)和(he)老(lao)家(jia)的(de)豪(hao)華(hua)別(bie)墅(shu),就(jiu)是(shi)洪(hong)美(mei)芳(fang)送(song)給(gei)他(ta)的(de)一(yi)份(fen)大(da)禮(li)。別(bie)墅(shu)建(jian)築(zhu)麵(mian)積(ji)近(jin)千(qian)平(ping)方(fang)米(mi),上(shang)下(xia)四(si)層(ceng),配(pei)有(you)頂(ding)尖(jian)影(ying)音(yin)設(she)備(bei)和(he)台(tai)球(qiu)桌(zhuo)等(deng)各(ge)種(zhong)設(she)施(shi),洪(hong)美(mei)芳(fang)舍(she)得(de)花(hua)400duowanjianfangxiaojingshushu,dangranbuguangshiyinweiqinqing。gaibieshudetudi,jiushihonglihechumiandazhaohu,yijianjiudianxiangmudemingyibangtaxietiaopixialaide,qizhongliangmujiuyonglaijianhonglihedesizhai。

洪禮和侄女、涉案商人 洪美芳:我自己經商,一路上就很順暢,可能就跟叔叔有很大關係。如果沒有叔叔的話,這塊地也拿不下來。

洪禮和不僅多次為親屬的項目找領導幹部打招呼,還經常組織飯局,撮合他們和相關職能部門的領導幹部拉近關係,實質等於幫助他們“圍獵”qitalingdaoganbu。zhejiacantingjihubuduiwaiyingye,zhuyaoweihonglihefuwu,zhuanzuotaaichidelaojiatesecai。takansibuqiyan,danzaiyixielingdaoganbuyanliqueshengguohaohuajiudian,nengjindaozhelipeihonglihechikoujiaxiangtucai、打打牌,意味著被接納為自己人。

江西省人大教育科學文化衛生委員會原主任委員 王水平:吃飯的“小圈子”的人員都是他親自定的,不會說隨便叫一個人去,他不會的。自己還感覺到有一點沾沾自喜,能夠加入這樣所謂的高規格的“小圈子”。

洪禮和任江西省發改委主任時,王水平隻是一名副處長,但是得到洪禮和的青睞後,他就步入了晉升的快車道。

洪禮和:他到投資處當處長,這是我一手提拔的。後來他提發改委副主任,我是起了力薦的作用,推薦和介紹,四處幫他去找人。

洪禮和一再提攜王水平,王水平也不遺餘力地幫他辦事。2010年nian,吳wu文wen剛gang在zai新xin建jian縣xian開kai發fa恒heng望wang汽qi車che城cheng項xiang目mu,需xu要yao通tong過guo省sheng級ji調tiao度du會hui協xie調tiao大da量liang用yong地di指zhi標biao,洪hong禮li和he一yi個ge招zhao呼hu,已yi經jing擔dan任ren省sheng發fa改gai委wei副fu主zhu任ren的de王wang水shui平ping立li即ji全quan力li推tui動dong。

王水平:程序上的事情是走了的,但這些程序,一旦領導有私心、有私利幹預之後,這些程序實際上形同虛設。

不久後,洪禮和推薦王水平擔任省政府副秘書長,直接為自己服務,名正言順地根據他指示協調推動恒望汽車城項目。在王水平多番“關照”下,吳文剛先後順利拿到1600餘畝土地,打的是建設汽車城的名義,實際幹的卻是倒賣土地的勾當,其中絕大多數轉手就被非法轉讓,毫不費力就獲取了巨額利益。

調查發現,長期以來,洪禮和為培植個人勢力,通過頻繁組織飯局、牌局,以工作調動、職務提拔、拉票助選、平事抹案等手段,逐步拉攏王水平等十多名重要崗位領導幹部組成“小圈子”。

王水平:這個“小圈子”多多少少都得到了他在職務升遷上的關照。他每次在吃飯的時候,中間會站起來講一段話,希望“小圈子”的人,要抱成一團,互相要幫助,互相要支持,無形中是讓“小圈子”的人,成了一根繩上的螞蚱。

洪禮和退出領導崗位後,為了外甥、侄女的生意,他還通過“小圈子”反向“圍獵”這些領導幹部。

洪禮和:就是此路不通他路通,有時我辦不了的事,可能其他人就可以把這件事情辦成。

江西省投資集團原總經理姚迪明,是這個“小圈子”的另一名骨幹。姚迪明和洪禮和之間,和“小圈子”其他成員之間,有著多起權權交易,也典型地折射出這個“小圈子”裏的生態。

江西省投資集團有限公司原總經理 姚迪明:他的活動我都參加了,後悔,怪不了別人,怪自己。

姚迪明兒子的工作、兒媳的調動問題,都是洪禮和通過“小圈子”成員幫忙解決的;反fan過guo來lai姚yao迪di明ming也ye為wei洪hong禮li和he的de親qin戚qi安an排pai工gong作zuo。洪hong禮li和he的de一yi個ge親qin戚qi詹zhan輝hui,隻zhi有you中zhong專zhuan學xue曆li,原yuan本ben隻zhi是shi某mou交jiao警jing支zhi隊dui檢jian測ce站zhan的de普pu通tong工gong勤qin人ren員yuan。但dan在zai姚yao迪di明ming運yun作zuo下xia,詹zhan輝hui短duan短duan幾ji年nian就jiu被bei提ti拔ba成cheng江jiang西xi高gao技ji術shu產chan業ye發fa展zhan有you限xian公gong司si董dong事shi長chang。

中央紀委國家監委第十五審查調查室二級巡視員 孫瑩:大家看到詹輝這樣能力平平的人能通過裙帶關係獲得提拔,一定會挫傷大家的積極性,所以說從這個角度也能看出,洪禮和“小圈子”的權權交易對江西政治生態所造成的巨大損傷。

這個以洪禮和為中心向外輻射的“小圈子”,事實上形成了縱橫交錯、暗通款曲的關係網。成員們彼此之間經常互相請托辦事,權權交易、權錢交易相互交織。

洪禮和:我也樂見其成,因為隻有他們能夠互相幫助,能夠互相依托,那就才能維持這個“小圈子”的生存和發展。這樣就跟滾雪球一樣,越滾越大。

而鄧凱元之所以願意在洪禮和身上花那麼多心思,看中的除了他的權力,還有他這個“小圈子”。

涉案商人 鄧凱元:每次我一去,他就找七八個廳級幹部陪我一起喝酒。所以我認識很多廳級幹部也是洪禮和介紹的。

當鄧凱元有事找到洪禮和時,洪禮和就會安排他與“小圈子”成員對接,甚至有時候直接組織飯局幫他站台、拉關係。洪禮和與“小圈子”成員之間,互相勾結、相互請托,在當地造成了極其惡劣的影響。

搞政治攀附、人身依附的定律是,一旦“靠山”倒塌,依附者也就自然都從高處墜落。2025年6月,洪禮和被開除黨籍,按規定取消其享受的待遇,其涉嫌犯罪問題已被移送檢察機關依法審查起訴。王水平、姚迪明等多名“小圈子”成員,以及吳文剛、鄧凱元等長期“圍獵”黨員領導幹部的不法商人,也都為自己的違紀違法行為付出了相應的代價。

鄧凱元:以我為戒,腦子先想想我的結局,我就是最好的鏡子,要行賄的時候先看看我,什麼“圍獵”領導,拉攏腐蝕領導這個事千萬不要去做。

“圍獵”不除,腐敗不止。黨中央態度鮮明,決心堅定,紀檢監察機關深入貫徹黨中央決策部署,針對“圍獵”亂象,強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關聯犯罪的全鏈條懲治,同時會同有關部門推動健全完善相關法律製度。2024年3月,《刑法修正案(十二)》正式生效實施,進一步明確對七類嚴重行賄情形加大刑事追責力度,從法律層麵進一步提高“圍獵”違法成本,推動實現腐敗問題的標本兼治。

遼寧省北鎮市醫保基金管理領域腐敗案

“圍獵”不僅是政治生態汙染源,還直接侵害人民群眾切身利益。在醫療保障、醫藥衛生領域,這一點表現得非常典型。一些不法醫療機構負責人有組織、有策劃地“圍獵”醫保管理部門領導幹部、公職人員,嚴重破壞了醫保領域政治生態,導致醫保基金被不法商人騙取,直接侵害廣大人民群眾的健康權益。

中zhong央yang紀ji委wei國guo家jia監jian委wei持chi續xu深shen化hua群qun眾zhong身shen邊bian不bu正zheng之zhi風feng和he腐fu敗bai問wen題ti集ji中zhong整zheng治zhi,把ba醫yi保bao基ji金jin管guan理li突tu出chu問wen題ti整zheng治zhi作zuo為wei新xin增zeng全quan國guo性xing整zheng治zhi項xiang目mu,嚴yan肅su查zha處chu黨dang員yuan幹gan部bu、公職人員貪汙挪用醫保基金,內外勾結、欺詐騙保等問題,督促職能部門壓實責任,緊盯薄弱環節、聚焦突出問題、強化整治攻堅,堅決守護好老百姓的看病錢、救命錢。遼寧省就查處了這樣一起典型案例。

遼寧省錦州市醫療保障服務中心北鎮分中心原主任 李穎:民營醫院就都想跟我搞好關係,那隻是客觀。主觀還是咱自己,犯罪了就是犯罪了,到啥時候我得認罪。

李穎,遼寧省錦州市醫保中心北鎮分中心原主任。北鎮分中心先後9名公職人員被立案審查調查,可以說是在“圍獵”之下集體淪陷。最初的問題線索,來自群眾舉報有公職人員和當地一家民營醫院心曙光醫院內外勾結、騙取醫保基金。紀檢監察機關由此展開調查,在對心曙光醫院賬目的排查中,一個細節引起了專案組的注意。

遼寧省北鎮市紀委監委工作人員 鄭晨:我們發現有陰陽賬的問題,它在自己的暗賬裏有一些敏感的詞條。醫保支出這種字眼和每個月的醫保回款,可以呈現2%到5%左右的固定比例。所以我們就基本能判定這個錢的支出是有固定目的的。

順著賬本裏的線索步步追蹤,專案組發現這些名為“醫保支出”的錢款不僅比例固定,流向也固定,實際就是用來“圍獵”公職人員的專款。李穎作為北鎮醫保分中心“一把手”,就是重點“圍獵”對象。2020年4月,李穎剛調到北鎮,心曙光醫院負責人徐紅梅就向他圍攏過來。

李穎:到任能有個20天左右,她是先請我吃的飯,完了過兩天她就上我辦公室來,給我錢,我還是沒過了金錢這個關,錯就錯在這了。

徐紅梅“圍獵”的(de)不(bu)僅(jin)是(shi)李(li)穎(ying)一(yi)個(ge)人(ren),醫(yi)保(bao)分(fen)中(zhong)心(xin)涉(she)及(ji)醫(yi)保(bao)結(jie)算(suan)的(de)各(ge)個(ge)崗(gang)位(wei),從(cong)不(bu)同(tong)層(ceng)級(ji)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)到(dao)窗(chuang)口(kou)基(ji)層(ceng)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan),她(ta)都(dou)周(zhou)到(dao)地(di)打(da)點(dian)到(dao)位(wei),不(bu)同(tong)的(de)職(zhi)務(wu)對(dui)應(ying)不(bu)同(tong)的(de)價(jia)碼(ma)。

北鎮市心曙光醫院原負責人 徐紅梅:他們形成規律,就是給小錢。各個窗口給點,打點的這個事。

yibaofenzhongxindanfuzheyibaojiesuandejianguanhebaoxiaoshenpizhineng。anguidingliucheng,beilieruyibaodingdianyiliaojigoudeminyingyiyuan,meiyueyaojiangxiangguanbinglishangbaogeiyibaojiesuanbumen,jingshenpitongguohou,cainengnadaobaoxiaohuikuan。

benlaiyinggaiguangmingzhengdazouchengxu,weishenmeyaojinqiankaidao,datongliantiaoshangdequanbuhuanjie,daankexiangerzhi,najiushixinshuguangyiyuandebinglilizangzhejianbudeguangdemaoni。zhejiaminyingyiyuanchengliyu2012年,然而經營過程中,徐紅梅卻逐漸動了歪腦筋,覺得騙取醫保基金是更快的生財之道。從2014年開始,她設計了一整套騙保方案,給所有醫護人員都布置了拉人頭的任務,讓他們四處招攬患者。

徐紅梅:我說那就動員一下大家,能住院的就讓他住院,門診能打針的盡量讓他上醫院住院去。

心曙光醫院大多打著免費體檢、免費就餐、免交住院押金等看似公益的幌子,重點到農村、養老院等地招攬患者。這些被他們瞄準的患者人群大多在不知情的情況下被利用。具體手段有好幾種,其中騙取利益最多的一種叫“空掛床”,也就是利用患者的身份信息和就診記錄,虛構出包括診療甚至手術的全套病曆。手術沒真做,耗材也沒真用,但手術費、耗材費就憑空出現在了醫保報銷清單上。

遼寧省北鎮市紀委監委工作人員 鄭晨:它的造假手段並不高明,呈現出來的病曆有好多都是可複製統一的東西。比如說在2020年,我們發現心曙光醫院出現900多例白內障手術。按照這種比例存在,和我們地區的現實情況是嚴重不符的,職能部門在日常監管當中是缺位的。

紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)在(zai)對(dui)病(bing)曆(li)進(jin)行(xing)排(pai)查(zha)時(shi),發(fa)現(xian)了(le)許(xu)多(duo)明(ming)顯(xian)不(bu)合(he)理(li)的(de)問(wen)題(ti)。而(er)在(zai)當(dang)地(di),一(yi)些(xie)民(min)營(ying)醫(yi)院(yuan)到(dao)處(chu)拉(la)人(ren)頭(tou)的(de)異(yi)常(chang)現(xian)象(xiang),其(qi)實(shi)連(lian)很(hen)多(duo)老(lao)百(bai)姓(xing)都(dou)有(you)所(suo)耳(er)聞(wen)。

北鎮群眾:把大夥弄出去了,搞體檢,完了要你的個人信息。

北鎮群眾:一般他不盯城裏,都下屯拉去。

bingrenshizhaode,binglishibiande,shoushushijiade。zhengchangpianjuli,zhiyouluodaoyiyuanzhanghudeyibaozijinshizhende。zhezhonghenrongyishipodepianbaoshouduannengzaidangdichangxingwuzu,zhengshiyouyuyixiebenyingdanfuqibaguanzhizedegongzhirenyuanbeijinqiannaxia。

北鎮市心曙光醫院財務科原工作人員 劉偉:給醫保管理部門這個錢有什麼好處,第一個是回款及時,第二個是給騙保行為進行掩蓋,出了事的話,他們醫保部門也會大事化小、小事化了。

為wei了le順shun利li通tong過guo報bao銷xiao審shen批pi,徐xu紅hong梅mei對dui李li穎ying從cong開kai始shi送song紅hong包bao,到dao後hou來lai升sheng級ji為wei固gu定ding提ti成cheng協xie議yi,將jiang其qi徹che底di綁bang在zai了le一yi根gen繩sheng上shang。每mei當dang醫yi保bao中zhong心xin給gei心xin曙shu光guang醫yi院yuan撥bo付fu資zi金jin,徐xu紅hong梅mei就jiu從cong中zhong取qu出chu一yi定ding比bi例li,回hui饋kui給gei李li穎ying和he其qi他ta相xiang關guan公gong職zhi人ren員yuan。

徐紅梅:我就跟李穎談了這個條件,我就說如果幫我們解決完的話我們不會虧待你,他答應這之後我們就按照1%提成。後來得了加碼吧,又給他提到2%。

北bei鎮zhen醫yi保bao分fen中zhong心xin上shang下xia各ge環huan節jie被bei金jin錢qian買mai通tong,使shi得de心xin曙shu光guang醫yi院yuan的de騙pian保bao行xing為wei一yi路lu綠lv燈deng。嚐chang到dao甜tian頭tou的de徐xu紅hong梅mei,索suo性xing把ba醫yi院yuan的de經jing營ying策ce略lve整zheng體ti扭niu轉zhuan,看kan病bing治zhi病bing成cheng了le次ci要yao的de,騙pian保bao成cheng了le真zhen正zheng的de主zhu營ying業ye務wu。

遼寧省北鎮市紀委監委工作人員 鄭晨:zhenggeyiyuandezhinengjiumeile。xuhongmeijingchangbayiyuandezhexieguganrenyuanzhaozaiyiqi,quxiangzenmepianbao,quyanjiuduice,meinianhuizhidinggeiyujieshaorenyuandehaochudebilishiduoshao,tamenbadabufenjinglidoufangzaipianbaoshangle。

民min營ying醫yi院yuan是shi醫yi療liao衛wei生sheng體ti係xi的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。將jiang民min營ying醫yi院yuan納na入ru醫yi保bao定ding點dian醫yi療liao機ji構gou,目mu的de是shi提ti高gao醫yi療liao服fu務wu質zhi量liang和he效xiao率lv,更geng好hao地di滿man足zu群qun眾zhong多duo樣yang化hua的de健jian康kang服fu務wu需xu求qiu。而er一yi旦dan醫yi保bao部bu門men公gong職zhi人ren員yuan摻chan雜za個ge人ren私si利li,甘gan於yu被bei“圍獵”,棄守監管職責,好政策也就被念成了歪經,帶來的危害是多方麵的。

鄭晨:長(chang)此(ci)以(yi)往(wang),像(xiang)這(zhe)種(zhong)跑(pao)冒(mao)滴(di)漏(lou),最(zui)直(zhi)觀(guan)的(de)影(ying)響(xiang)還(hai)是(shi)醫(yi)保(bao)基(ji)金(jin)流(liu)失(shi),沒(mei)有(you)用(yong)到(dao)正(zheng)確(que)的(de)地(di)方(fang)。老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)救(jiu)命(ming)錢(qian)是(shi)被(bei)他(ta)們(men)采(cai)用(yong)這(zhe)種(zhong)方(fang)式(shi)變(bian)成(cheng)了(le)個(ge)人(ren)的(de)利(li)益(yi)了(le)。

一(yi)旦(dan)公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)被(bei)破(po)壞(huai),劣(lie)幣(bi)驅(qu)逐(zhu)良(liang)幣(bi),會(hui)影(ying)響(xiang)到(dao)整(zheng)個(ge)醫(yi)療(liao)體(ti)係(xi)的(de)規(gui)範(fan)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。而(er)專(zhuan)案(an)組(zu)還(hai)發(fa)現(xian),在(zai)心(xin)曙(shu)光(guang)醫(yi)院(yuan)騙(pian)保(bao)的(de)幾(ji)種(zhong)手(shou)段(duan)中(zhong),有(you)一(yi)種(zhong)尤(you)為(wei)惡(e)劣(lie),那(na)就(jiu)是(shi)篡(cuan)改(gai)部(bu)分(fen)患(huan)者(zhe)的(de)檢(jian)查(zha)檢(jian)驗(yan)數(shu)據(ju),引(yin)導(dao)過(guo)度(du)用(yong)藥(yao)、過度醫療,直接損害人民群眾的健康權益。

遼寧省北鎮市紀委常委 任曉爽:騙(pian)保(bao)行(xing)為(wei)如(ru)果(guo)存(cun)在(zai),可(ke)能(neng)會(hui)使(shi)每(mei)一(yi)個(ge)參(can)保(bao)人(ren)都(dou)會(hui)存(cun)在(zai)被(bei)過(guo)度(du)醫(yi)療(liao)這(zhe)種(zhong)可(ke)能(neng)。所(suo)以(yi)說(shuo)這(zhe)也(ye)是(shi)我(wo)們(men)查(zha)辦(ban)這(zhe)個(ge)案(an)件(jian)的(de)意(yi)義(yi),因(yin)為(wei)這(zhe)些(xie)和(he)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)息(xi)息(xi)相(xiang)關(guan)。

jingzha,liyingchuleshoushouxinshuguangyiyuanhuilu,yeshoushouleqitaminyingyiyuanhuilu,hailiyongzhiquanweishushijiayaodianshenbaochengweiyibaodingdianlingshouyaodiantigongbianli,bingcongzhongshouquhaochu。gerentantuxiaoli,zaochengdegonggongliyisunshiqueshijudade。

遼寧省北鎮市紀委監委工作人員 鄭晨:根據我們審查調查,李穎一共收受他人錢款是68.5萬元,但是他造成的醫保損失數額是很大的。

2024年12月,李穎被判處有期徒刑三年;徐紅梅因涉嫌行賄罪被移送檢察機關審查起訴,其餘涉案的公職人員均被依紀依法嚴肅處理。

遼寧省錦州市醫療保障服務中心北鎮分中心原主任 李穎:不bu法fa私si營ying老lao板ban無wu利li不bu起qi早zao,包bao括kuo我wo認ren識shi這zhe些xie人ren,真zhen是shi那na樣yang。拿na我wo就jiu引yin以yi為wei戒jie吧ba,沒mei犯fan錯cuo誤wu的de千qian萬wan別bie在zai金jin錢qian上shang犯fan錯cuo誤wu,不bu能neng走zou犯fan罪zui道dao路lu。走zou正zheng道dao,多duo有you多duo花hua,少shao有you少shao花hua,我wo現xian在zai深shen有you感gan觸chu。

北鎮市紀委監委深刻剖析李穎案件教訓,向衛健局、醫保分中心等主責部門下發紀檢監察建議,壓實職能部門責任,督促加強監管,健全13項製度機製,嚴防領導幹部和不法商人沆瀣一氣,堅決維護醫保基金安全。

遼寧省北鎮市紀委常委 任曉爽:womentuidongweijianbumendegongzuorenyuanyouxiaodizhenghegongliyiliaojigouderenyuanliliang,daojicengqu,daoxuyaodedifangqu,weinaxiejizhonggongyangdeteshurenqunmianfeijinxingtijian,zheyeconggenbenshangdujueleliyongteshuquntixinxijinxingpianbaodeqingkuang。

錦州市醫保工作會紀實:剛才指出這6個方麵的問題,裏麵涉及的醫療機構你們要高度重視……

2025年9月錦州市召開的一場醫保數據發布會,通過大數據核查溯源,對全市範圍內住院病例比重、醫保費用比例、重複住院率等風險指標進行重點監測,及時反饋問題並限令整改。像這樣主動亮家底、曬問題、敲警鍾的會議已經常態化。以案促改促治的多方舉措,帶來的是實實在在的變化,提升的是群眾的幸福感、獲得感和安全感。

北鎮群眾:醫保是咱救命錢,給咱的救命錢看好了,讓咱百姓心裏頭沒有啥擔憂。

各級紀檢監察機關堅持受賄行賄一起查,加大打擊“圍獵”行為力度,依法追繳非法獲利,推動形成風清氣正的政治生態。持續優化營商環境,實現了政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。

國家監委第二屆特約監察員 李玉萍:鏟除“圍獵”這個政治生態的汙染源,對於一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現腐敗問題的標本兼治,充分發揮全麵從嚴治黨的引領保障作用,具有重要意義。也是順應廣大市場主體呼聲、營造公平競爭營商環境的重要舉措,是對各類企業合法權利的有力保障。

新時代新征程,必須始終保持“趕考”的清醒,時刻保持對腐蝕、“圍獵”的警覺,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,以係統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終把握曆史主動、走在時代前列,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。

                     

出品人丨慎海雄總策劃丨鍾紀軒總監製丨李挺監製丨閆帥南撰稿丨聶義峰 薑林 夏印材 佳日 毛翔統籌丨段家星 曹亞軍 馬淑蕾 張路舟總製片人丨王姍姍 唐怡製片人丨馬麗君總編導丨王曉清 王昱編導組丨王樂兮 桑夢媛 李佩昀 張瑾 劉昶新媒體統籌丨李浙 王元 鄭弘攝像組丨陳威 陳碩 薄濤 孟雨 畢英漢 肖磊壘 王小龍 陳雷 李偉鵬 吳宇焜剪輯組丨齊超 錢子琦 趙鵬 朱曉璞視覺丨高淩瀟解說丨姚宇軍節目統籌丨亢毅 陳洪奕

                     

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責任編輯:張寧 趙汗青
央視新聞
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