2月3日，立春節氣前夕，《中共中央 國務院關於錨定農業農村現代化 紮實推進鄉村全麵振興的意見》向社會公布。這是黨的十八大以來，中央連續出台的第14個指導“三農”工作的一號文件。
今年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作至關重要。去年12月，習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示強調，努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好。
打贏脫貧攻堅戰後，經過5年nian過guo渡du期qi，我wo國guo脫tuo貧pin攻gong堅jian成cheng果guo成cheng色se更geng足zu。雖sui然ran過guo渡du期qi結jie束shu了le，幫bang扶fu任ren務wu並bing沒mei有you終zhong止zhi。今jin年nian中zhong央yang一yi號hao文wen件jian首shou次ci提ti出chu實shi施shi常chang態tai化hua精jing準zhun幫bang扶fu，並bing對dui此ci作zuo出chu係xi統tong性xing部bu署shu。《時政微觀察》為你解讀。
讓脫貧的兜底固若金湯
去年3月，在雲貴之行中，習近平總書記指出：“我wo們men的de工gong作zuo轉zhuan向xiang抓zhua高gao質zhi量liang發fa展zhan，但dan絕jue不bu是shi說shuo把ba農nong村cun的de重zhong要yao性xing轉zhuan掉diao，農nong村cun工gong作zuo的de重zhong點dian是shi把ba脫tuo貧pin轉zhuan向xiang鄉xiang村cun全quan麵mian振zhen興xing，脫tuo貧pin的de兜dou底di必bi須xu是shi固gu若ruo金jin湯tang的de，絕jue對dui不bu能neng出chu現xian規gui模mo性xing返fan貧pin致zhi貧pin。關guan鍵jian要yao把ba這zhe些xie事shi做zuo實shi，持chi續xu下xia去qu。”
習近平總書記提出明確要求：“過渡期結束後，對農村低收入人口還要搭把手，要建立統一監測、分類幫扶機製，把民生底線兜牢。”
在對做好“三農”工作作出的重要指示中，習近平總書記進一步強調：“要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，守牢不發生規模性返貧致貧底線。”
脫(tuo)貧(pin)並(bing)不(bu)意(yi)味(wei)著(zhe)一(yi)勞(lao)永(yong)逸(yi)。將(jiang)常(chang)態(tai)化(hua)精(jing)準(zhun)幫(bang)扶(fu)從(cong)政(zheng)策(ce)變(bian)為(wei)現(xian)實(shi)，要(yao)有(you)環(huan)環(huan)相(xiang)扣(kou)的(de)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)，也(ye)需(xu)要(yao)一(yi)整(zheng)套(tao)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)的(de)強(qiang)大(da)動(dong)員(yuan)力(li)和(he)執(zhi)行(xing)力(li)。
我國持續實施動態監測、精jing準zhun施shi策ce和he東dong西xi協xie作zuo等deng幫bang扶fu措cuo施shi，確que保bao主zhu要yao幫bang扶fu政zheng策ce穩wen定ding，牢lao牢lao守shou住zhu了le脫tuo貧pin地di區qu不bu發fa生sheng規gui模mo性xing返fan貧pin致zhi貧pin的de底di線xian。過guo渡du期qi以yi來lai，監jian測ce幫bang扶fu機ji製zhi有you效xiao運yun行xing，累lei計ji識shi別bie幫bang扶fu超chao過guo700萬監測對象穩定消除返貧致貧風險，其餘均落實了針對性幫扶措施。
今年的中央一號文件對健全常態化幫扶政策體係、提高監測幫扶精準性時效性、提升產業和就業幫扶實效、分層分類幫扶欠發達地區等進行了具體部署，明確把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，保持財政投入、金融支持、資源要素配置等方麵政策總體穩定。
這些部署旨在構建長效機製，推動幫扶工作從階段性安排向穩定性、規範性製度轉型，確保政策連續穩定，為長久守住不發生規模性返貧致貧底線提供了堅實製度保障。
讓幫扶扶到點、扶到根
精準，是一種思維方法和工作方法，蘊含著“一把鑰匙開一把鎖”的智慧。
2013年11月，習近平總書記在湖南湘西十八洞村考察時，首次提出“精準扶貧”理念。分類施策、對症下藥，做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，使扶貧減貧的效益實現最大化。
打贏脫貧攻堅戰後，黨中央設立5年過渡期，對脫貧地區和脫貧人口扶上馬、送一程。今年，是5年過渡期結束後進入常態化幫扶的第一年。常態化幫扶要在精準，要扶到點上、扶到根上。
jinniandezhongyangyihaowenjianmingquetichutigaojiancebangfujingzhunxingshixiaoxing，jiushiyaobajingzhunfanglveguanchuanjiancebangfuquanguocheng，youhuawanshanxianxingjiancebangfutixi。jiyaojianchijingzhunshibie，yeyaojianchijingzhunbangfu，genjufangzhifanpinzhipinduixiangdeshijikunnanchengduheleixingtiaojian，jingzhunluoshibangfucuoshi。
廣東梅州雁洋鎮，金燦燦的柚子，正是“精準”種子結出的甜蜜果實。
過去，雁洋鎮南福村的柚子分散種植，村民們種得好不好、柚子賣得貴不貴，全憑經驗和運氣。如今，當地因地製宜，大力發展規模化、標準化金柚種植，家家戶戶捧上了“金疙瘩”。
去年11月，習近平總書記來到這裏考察時指出：“發展鄉村特色產業是推進鄉村全麵振興的基礎，要加強科技應用，推動農文旅融合，不斷延伸產業鏈、增加附加值，帶動更多農民群眾增收致富。”
一顆小柚子，撬動大產業。全國每5個柚子，就有1個產自梅州，年品牌價值超227億元。
目前，我國832個脫貧縣均培育形成了2至3個優勢特色突出、帶動能力較強的主導產業，產值超過1.7萬億元。各地將鄉村產業發展的根基深深紮在鄉土資源的土壤之中，通過精準定位發掘獨特優勢，把“土特產”變成一張張“金名片”。
讓農民生活更加富裕美好
陝西榆林市米脂縣高西溝村，位於黃土高原丘陵溝壑區的一條小山溝。從“山上光禿禿、年年遭災荒”到“層層梯田盤山頭、片片林草蓋坡窪”，有了良好生態，小米、山地蘋果、畜牧養殖等產業成了村民的“糧囤子”“錢袋子”。
2021年9月，習近平總書記在這裏考察調研時，臨時叫停了車，走進田間，同正在勞作的鄉親們拉起話來。“莊稼能不能澆上水”“地裏有沒有套種豆子”……總書記問得十分細致。
說起如今的生活，鄉親們告訴總書記：“日子好了，現在白麵、大米、肉都可以吃。”總書記親切說道：“滄桑之變啊，鄉親們今天的日子過得很踏實。”
總書記指出：“高西溝村是黃土高原生態治理的一個樣板，你們堅持不懈開展生態文明建設、與時俱進發展農村事業，路子走的是對的。”
農nong業ye農nong村cun現xian代dai化hua關guan係xi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua全quan局ju和he成cheng色se，必bi須xu堅jian持chi農nong業ye農nong村cun優you先xian發fa展zhan，完wan善shan強qiang農nong惠hui農nong富fu農nong政zheng策ce，強qiang化hua農nong業ye科ke技ji裝zhuang備bei支zhi撐cheng，著zhe力li提ti升sheng農nong業ye綜zong合he生sheng產chan能neng力li，多duo措cuo並bing舉ju促cu進jin農nong民min就jiu業ye和he增zeng收shou，紮zha紮zha實shi實shi推tui進jin鄉xiang村cun全quan麵mian振zhen興xing。
習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示指出，要提高強農惠農富農政策效能，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平，促進農民穩定增收。
“保護和調動農民務農種糧積極性”“培育壯大縣域富民產業”“促進農民工穩崗就業”……今年中央一號文件把促進農民增收擺在重要位置，提出了一係列增收措施，打出一套政策“組合拳”，旨在讓農民“錢袋子”鼓起來、精神頭足起來，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
不負春光百穀生。
在習近平總書記指引下，億萬人民錨定目標、腳踏實地，把中央一號文件的部署化為紮實行動，推動各項政策落地見效，農業將更具活力、農村將更富魅力、農民將更有獲得感，為全麵建設社會主義現代化國家築牢“三農”根基。
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