河南日報客戶端記者 宋敏
2月25日，省政府新聞辦召開河南省縱深推進融入服務全國統一大市場新聞發布會。記者從會上獲悉，為及時跟蹤、定量測度河南融入服務全國統一大市場發展進程和變化趨勢，省發展改革委聯合省有關單位積極開展研究、深shen入ru挖wa掘jue數shu據ju，在zai全quan國guo首shou創chuang構gou建jian了le融rong入ru服fu務wu全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang監jian測ce指zhi標biao體ti係xi，測ce算suan形xing成cheng年nian度du指zhi數shu，為wei全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang建jian設she的de監jian測ce評ping估gu主zhu動dong探tan索suo、提供示範。
這套“科學的尺子”量出了什麼？在構建過程中有哪些考慮？省發展改革委黨組書記、主任馬健進行了解答。
在指標體係構建上，堅持中央精神與河南實際相結合，全麵落實“五統一、一開放”基本要求，突出我省區位交通、市場體係等特色優勢，從5個維度構建了包含85項指標的指標體係。一是市場規則規範水平。聚焦市場基礎製度、市場監管執法、政府行為尺度等領域，設置13項具體指標，反映市場製度規則的規範程度。二是市場設施流通效能。立足我省交通物流發展基礎，圍繞客流、物流、信息流等領域，設置26項具體指標，監測市場設施的暢通水平。三是市場要素配置能力。圍繞土地、勞動力、資本、技術、數據等要素，從規模、質量、結構等維度，設置18項具體指標，度量要素資源的配置效能。四是市場開放合作能級。從開放通道、國際投資、國際貿易等方麵，設置16項具體指標，衡量對內對外開放廣度和深度。五是市場運行發展活力。從經營主體、市場價格、市場供需等角度，設置12項具體指標，評估市場活躍水平和增長動能。
在具體指標選取上，考慮到構建全國統一大市場點多麵廣、千頭萬緒，如何選取典型且可獲得的監測指標，是工作的重點難點，主要把握了4個方麵。一是兼顧係統性與代表性。整體圍繞“五統一、一開放”的內涵梳理相關指標，做到全覆蓋、不漏項，經過多輪篩選，選取各領域關聯性高、可比性強、導向明確的代表性指標。二是兼顧科學性與可行性。在確保指標能夠體現融入服務全國統一大市場要求的基礎上，優先采用來源穩定、統tong計ji規gui範fan的de指zhi標biao，確que保bao指zhi標biao體ti係xi能neng夠gou常chang態tai化hua監jian測ce評ping估gu。三san是shi兼jian顧gu穩wen定ding性xing與yu動dong態tai性xing。原yuan則ze上shang保bao持chi指zhi標biao體ti係xi的de穩wen定ding性xing，同tong步bu建jian立li指zhi標biao動dong態tai更geng新xin機ji製zhi，按an年nian度du評ping估gu指zhi標biao的de適shi用yong性xing，根gen據ju評ping估gu情qing況kuang和he工gong作zuo變bian化hua情qing況kuang，對dui指zhi標biao進jin行xing補bu充chong和he微wei調tiao。四si是shi兼jian顧gu權quan威wei性xing和he創chuang新xin性xing。主zhu要yao采cai用yong統tong計ji數shu據ju和he部bu門men數shu據ju，同tong時shi深shen挖wa分fen析xi各ge領ling域yu現xian有you數shu據ju，提ti出chu高gao速su公gong路lu暢chang通tong路lu段duan占zhan比bi、省外企業遷入遷出數量等指標。
在年度指數測算上，通過數據標準化處理、指標賦權、指數合成等方式，以2023年為基期，測算形成河南融入服務全國統一大市場年度指數。根據測算結果，2025年河南融入服務全國統一大市場指數為119，較2024年提高13.3，增幅較2024年擴大7.6，五個分項指數均呈上升態勢，其中，市場規則規範水平分項指數提升最快，2025年為131.9，較2024年提高29；市場開放合作能級分項指數大幅提升，2025年為119.8，較2024年提高14.8；市場設施流通效能分項指數明顯提升，2025年為127.5，較2024年提高14.4；市場要素配置能力分項指數穩步提升，2025年為115.4，較2024年提高8.5；市場運行發展活力分項指數恢複上升，2025年為101.6，較2024年提高3.7，充分表明河南融入服務全國統一大市場措施有力、成效顯著。
