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兩會特稿︱五年規劃裏的大國“治慧”——習近平主席引領中國高質量發展的世界啟迪

時間:2026-03-04


新華社北京3月3日電 草木蔓發,春山可望。蓬勃春意中,中國壯美的發展新畫卷徐徐展開。“十五五”開局起步,神州大地湧動著團結奮進的澎湃活力,升騰起中國式現代化的萬千氣象。

新起點再出發,中國的奮進征程牽動全球目光;謀mou發fa展zhan惠hui世shi界jie,中zhong國guo五wu年nian規gui劃hua提ti供gong的de機ji遇yu與yu啟qi迪di備bei受shou矚zhu目mu。在zai五wu年nian規gui劃hua的de科ke學xue製zhi定ding和he接jie續xu實shi施shi中zhong,世shi界jie看kan到dao在zai習xi近jin平ping主zhu席xi領ling航hang掌zhang舵duo下xia,新xin時shi代dai中zhong國guo開kai放fang合he作zuo的de堅jian定ding決jue心xin和he高gao質zhi量liang發fa展zhan的de光guang明ming前qian景jing。

目光長遠——“讓高質量發展道路越走越寬”

橋吊林立、箱流如織,上海洋山深水港四期自動化碼頭一片忙碌。2月初,來華訪問的烏拉圭總統奧爾西在此參訪,自動化碼頭巨輪靠泊、有序運轉的繁忙景象,給奧爾西留下深刻印象。

這座全球規模最大、自動化程度最高的集裝箱碼頭,於“十三五”期間開港試生產,“十四五”以來吞吐能力實現階梯式增長,“十五五”開局之年繼續保持高效運轉。活力四射的碼頭,成為中國五年規劃落地見效的生動注腳。

黨的十八大以來,中國曆經“十三五”規劃、“十四五”規劃,先後布局165項、102項重大工程;打贏脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標。“十四五”以來,中國經濟總量連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元,構建起全球最大、發展最快的可再生能源體係,建成了全球規模最大的教育體係、社會保障體係、醫療衛生體係……

“中國在習近平主席領導下取得偉大成就,令人欽佩。”奧爾西說,他由衷感佩習近平主席總能“把目光放得更為長遠”,擁有“立足未來”的遠見卓識。

“中國的發展奇跡,離不開中國共產黨的全麵領導,離不開習近平主席這位‘掌舵人’。”古巴國際政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多說,中共十八大以來,習近平主席“親自領導五年規劃編製工作,以戰略視野製定中國發展框架,讓高質量發展道路越走越寬”。

國際媒體評價,中國的五年規劃是一條“著眼長遠”的道路,不圖一時之易,契合曆史大勢,彰顯習近平主席對長期發展任務的戰略定力和耐心。

在河北正定舉辦十年發展規劃論證會,在廈門領導編製中國地方政府最早的一份縱跨15年的經濟社會發展戰略規劃,在福州主持製定福州3年、8年、20年發展規劃,在浙江擘畫實施“八八戰略”……習近平主席“謀在長遠”的氣魄格局,在地方從政實踐中便一以貫之。對此,泰國國會上議院議員托奇差亞努·曾他努甲農感觸深刻。

在曾他努甲農看來,習近平主席“擁yong有you立li足zu當dang下xia更geng麵mian向xiang未wei來lai的de長chang遠yuan眼yan光guang,注zhu重zhong中zhong長chang期qi規gui劃hua的de戰zhan略lve引yin導dao作zuo用yong,不bu僅jin為wei中zhong國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan作zuo出chu頂ding層ceng設she計ji,也ye為wei各ge項xiang規gui劃hua接jie續xu實shi施shi注zhu入ru持chi久jiu動dong力li”。

  2025年10月19日,客船駛過港珠澳大橋九洲航道橋(無人機照片)。新華社記者鄧華攝

行穩致遠的發展之路,離不開從長計議,更需要思想理念的指引。

匈牙利工人黨主席蒂爾默·久(jiu)洛(luo)認(ren)為(wei),麵(mian)對(dui)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)的(de)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)展(zhan)現(xian)出(chu)強(qiang)大(da)的(de)韌(ren)性(xing),靠(kao)的(de)就(jiu)是(shi)一(yi)係(xi)列(lie)清(qing)晰(xi)的(de)思(si)想(xiang)理(li)念(nian)和(he)論(lun)斷(duan)作(zuo)為(wei)支(zhi)撐(cheng)。他(ta)說(shuo),習(xi)近(jin)平(ping)主(zhu)席(xi)提(ti)出(chu)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)、新質生產力概念,作出加快構建新發展格局的重大戰略決策等,這些思想理念引領中國在“十三五”“十四五”時期成功應對多重挑戰,也為“十五五”時期的發展勾勒了清晰遠景。

“在習近平主席引領下,中國的現代化事業取得舉世矚目的成就。”肯尼亞非洲政策研究所中非中心執行主任丹尼斯·穆內內說,“‘十五五’開局起步,相信中國將順利開啟發展新征程,不斷推進中國式現代化建設,續寫經濟社會發展新篇章。”

寬廣胸襟——“以自身發展帶動各國共同繁榮”

百年變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期。2026年開年以來,韓國、加拿大、英國、德國等國領導人相繼訪華。機遇,是多國領導人在華期間提到的高頻詞。

多國人士認為,中國“十五五”期qi間jian的de發fa展zhan既ji立li足zu本ben國guo所suo需xu,也ye將jiang推tui動dong經jing濟ji全quan球qiu化hua向xiang普pu惠hui包bao容rong的de方fang向xiang前qian進jin,既ji彰zhang顯xian中zhong國guo領ling導dao人ren高gao瞻zhan遠yuan矚zhu的de戰zhan略lve引yin領ling,更geng展zhan現xian高gao遠yuan宏hong闊kuo的de全quan球qiu視shi野ye。

  2025年11月17日,X9043次中歐班列(西安)駛出西安國際港站,駛向阿塞拜疆首都巴庫(無人機照片)。新華社記者邵瑞攝

英國倫敦經濟與商業政策署前署長約翰·羅斯(中文名:羅思義)高度關注“十五五”規劃建議中有關新質生產力的內容,認為中國在科技創新領域的長足進步給世界帶來積極影響。

“更加重視科技創新和產業創新的深度融合”“願意同世界各國加強交流合作”……這名英國學者在采訪中多次引用習近平主席近期關於科技創新的重要論述,在他看來,“習近平主席的精辟闡述對中國科技創新起到戰略引領作用”。

新能源汽車領跑全球,人工智能加速應用,機器人產業規模落地……今天中國的科技創新,正從全球賽道上的“跟跑”邁向“並跑”“領跑”。展zhan望wang未wei來lai五wu年nian,海hai外wai人ren士shi紛fen紛fen表biao示shi,中zhong國guo以yi新xin質zhi生sheng產chan力li重zhong塑su自zi身shen發fa展zhan格ge局ju的de同tong時shi,也ye為wei全quan球qiu產chan業ye升sheng級ji和he可ke持chi續xu發fa展zhan注zhu入ru強qiang勁jin動dong能neng,各ge國guo都dou將jiang從cong中zhong國guo的de創chuang新xin發fa展zhan浪lang潮chao中zhong受shou益yi。

世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。中國的開放合作理念在五年規劃的接續實施中不斷深化:從“十三五”規劃綱要提出“健全有利於合作共贏、同國際投資貿易規則相適應的體製機製”,到“十四五”規劃綱要要求“堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放”,再到“十五五”規劃建議明確“堅持開放合作、互利共贏是中國式現代化的必然要求”。

埃及埃中商會秘書長迪亞·赫爾米對此感觸頗深。他談起習近平主席多次強調“世界各國乘坐在一條命運與共的大船上”,並表示,“中國以真誠的意願、務實的舉措、共贏的追求,彰顯負責任大國的領導力與擔當,必將讓包括埃及在內的世界各國受益。”

墨西哥國立自治大學學者伊格納西奧·馬ma丁ding內nei斯si在zai研yan讀du多duo份fen五wu年nian規gui劃hua建jian議yi後hou提ti出chu,中zhong國guo的de高gao質zhi量liang發fa展zhan依yi托tuo於yu長chang期qi戰zhan略lve規gui劃hua,以yi科ke技ji創chuang新xin為wei動dong力li,以yi綠lv色se發fa展zhan為wei底di色se,同tong時shi堅jian持chi開kai放fang合he作zuo的de多duo邊bian主zhu義yi。這zhe種zhong治zhi理li智zhi慧hui既ji能neng夯hang實shi國guo內nei發fa展zhan根gen基ji,也ye為wei全quan球qiu經jing濟ji發fa展zhan注zhu入ru寶bao貴gui的de穩wen定ding性xing和he確que定ding性xing。

  2025年9月23日,在位於浙江紹興上虞區的杭州灣具身智能創新中心,工作人員操作機器人進行不同場景作業的數據采集。新華社記者翁忻暘攝

在馬丁內斯等海外人士看來,中國五年規劃中所彰顯的執政理念,不僅快速而顯著地提升了自身的發展水平,更有力促進了商品、資本與技術的全球流動,各國應從中國領導人的執政策略和方法中得到啟迪。

“對斯裏蘭卡等發展中國家而言,中國的長期規劃和政策連續,為如何在複雜外部環境中保持戰略定力、推進結構轉型提供了重要啟示。”斯裏蘭卡外交部長維吉塔·赫拉特說,“這充分證明係統性規劃對現代化進程的關鍵意義。”

“一個規劃清晰、目標明確且持續開放的中國,是中國之幸,更是世界之福。”匈牙利工人黨主席蒂爾默說,“中國保持穩定和發展,為世界和平發展注入了信心和希望。我相信,中國將繼續以自身發展帶動各國共同繁榮。”

治理之道——“民族複興與人類進步同向共進”

“科學製定和接續實施五年規劃,是我們黨治國理政一條重要經驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。”習近平主席這一重要論述,在海外人士采訪和國際媒體報道中被反複引述和解讀。

在巴西《論壇》雜誌專欄作家婭拉·維達爾看來,中國五年規劃體現的國家治理哲學蘊含深刻曆史思維,超越西方政治的短期功利邏輯。

“我們對時間的理解,是以百年、千年為計。”維達爾在文章中引用了習近平主席的這段論述,感歎“中國領導人立足文明發展的視角來擘畫國家發展規劃,將民族複興與人類進步視為同向共進的曆史進程”。

看到一個個五年規劃從藍圖變為現實,海外人士從中感受到中國領導人謀定而後動的戰略眼光、科學務實的治國方略和人民至上的執政理念。

  2023年2月16日,在貴州省從江縣西山鎮中寨教學點,領到新書的瑤族學生在一起交流。新華社記者楊文斌攝

英國48家集團名譽主席斯蒂芬·佩裏深耕英中經貿合作50餘年,先後訪華200餘次。他認為,中國的五年規劃立足本國國情與全球形勢,在深入調研基礎之上科學製定,始終聚焦經濟社會發展中長期目標。

“政策不提前謀劃,便難以有效推進;規劃科學精準,執行才會更加順暢。”埃塞俄比亞政策研究所高級顧問巴魯·德米西在研讀中國五年規劃文件後深受觸動,“科學謀劃與長遠布局對國家發展具有重要意義,值得非洲國家借鑒。”

近年來多次來華采訪的《薩爾瓦多日報》總編輯路易斯·萊內斯說,在中國,規劃便要落實、承諾必將兌現。“在中共中央集中統一領導下,各級政府各司其職,因地製宜發揮所長,凝聚起推動國家發展的強大合力。”

  2025年10月23日,老人們在山東省淄博市張店區馬尚街道金石社區日間護理中心測量健康數據。新華社記者朱崢攝

“中國的五年規劃絕不僵化教條,能有效應對內部和外部變化。”法國巴黎法中友好協會副主席利亞齊德·本哈米說,“這是一種在長遠規劃與靈活實踐中實現平衡的治理智慧。”

在談及中國“十五五”發展前景時,索馬裏總統馬哈茂德特別強調“中國秉持以人民為中心的發展思想”;洪都拉斯前副外長赫拉爾多·托雷斯表示,中國通過五年規劃將國家的經濟潛力真正轉化為全體人民的切身利益。

“中國在製定五年規劃過程中傾聽人民呼聲、吸納學界見解、關注企業需求,”西班牙知華講堂基金會執行主席瑪爾塔·蒙托洛說,這種發揚民主、集思廣益的規劃模式,歸根結底是為了增進最廣大人民的福祉。

透過中國的五年規劃實踐,海外人士還深切領略中國的大國氣度與中國領導人的天下情懷。

“中國對自身的大國地位有著清醒認識,這種認識並非源於權力,而是責任。”尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說,中國在一份份五年規劃中提出推進綠色發展、維護多邊貿易、促進互聯互通、完善全球治理,“言必行、行必果,深刻詮釋負責任大國的內涵”。

“在當今世界不穩定性、不確定性持續上升的背景下,我們能否為子孫後代構建一個更加和平和可持續發展的世界?”蒙托洛感慨,“從中國的五年規劃中,從習近平主席治國理政的思想中,我讀出了矢誌不渝的追求,看到了兼濟天下的胸懷。”

yichangyuanweimou,yirenminweiben,yitianxiaweihuai。zhongguodewunianguihuajiexuhuijiuzhongguoshixiandaihuademeihaotujing,shuxiezhezhongguoyushijiemingyunyugongdeshidaipianzhang。fenjinzaiqiangguojianshe、民族複興新征程上的中國,必將同世界各國一道,攜手開創人類文明發展進步的美好明天。

策劃:李忠發 韓墨

執筆:耿學鵬 劉品然 闞靜文