來源:河南商報
本報全媒體記者 王丹
新春第一會,向來是全年發展的衝鋒號,更是區域經濟的風向標。據不完全統計,河南已有15地密集擂響戰鼓。
融入服務全國統一大市場、產業體係建設、營商環境優化……高頻議題的背後,不僅是新一年工作的部署,更是每一座城市站在“十五五”開局曆史節點的集體作答與深度思考:在高質量發展的新賽道上,如何找準發展方向,跑出時代加速度。
融入服務全國統一大市場:下好“一盤棋”
連續兩年,河南將“融入服務全國統一大市場”作為開年核心議題,今年更以“縱深推進”四個字,宣告從宏觀謀劃轉入精耕細作。在河南多地的新春第一會上,這一頂層設計轉化為一份份因地製宜的“施工圖”。
鄭(zheng)州(zhou)以(yi)縱(zong)深(shen)推(tui)進(jin)融(rong)入(ru)服(fu)務(wu)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)為(wei)核(he)心(xin),一(yi)手(shou)抓(zhua)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)置(zhi)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge),一(yi)手(shou)抓(zhua)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。會(hui)上(shang)發(fa)布(bu)的(de)三(san)項(xiang)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)或(huo)要(yao)點(dian),將(jiang)戰(zhan)略(lve)細(xi)化(hua)成(cheng)具(ju)體(ti)清(qing)單(dan):政務服務瞄準“免證明城市”,社會物流總費用與地區生產總值比率再降0.2個百分點……一項項可量化、可感知的目標,為新一年發展錨定航向。
作為河南唯一納入京津冀協同發展的城市,安陽用“五個轉變”完成審視,爭當“豫北先鋒”——從自我封閉轉向“全國一盤棋”,從拚優惠補貼轉向拚環境服務效率,從同質化內卷轉向錯位發展、彰顯特色,從行政幹預轉向規則統一、依法行政,從唯增速規模轉向高質量可持續。
焦作已經連續三年將“三十工程”作為開年首要議題。與往年不同,今年強調立足資源稟賦、發揮特色優勢,將“十大工業、基礎設施、民生項目”與“縱深推進融入服務全國統一大市場”結合起來,攻堅八大事項,在新發展格局中找準定位、贏得主動。
產業建設:立足“家底”,布局未來
“建設現代化產業體係,鞏固壯大實體經濟根基”,是國家“十五五”規劃建議中12項戰略任務的首要任務。在河南省“十五五”規劃建議中,同樣把“推動實體經濟高質量發展,建設現代化產業體係”擺在工作任務第一位。
開封提出把構建現代化產業體係作為主攻方向和戰略抓手,持續做強汽車製造產業、做精文化旅遊產業、做大現代食品產業和建優基礎設施。
這三大產業,無一不緊扣開封深厚“家底”:奇瑞汽車開封基地年產量接近30萬輛;萬歲山武俠城等文旅IP頻頻“出圈”;通許縣酸辣粉全產業鏈產值突破80億元。
許昌的視野則投向“未來”。同日召開的現代化產業體係建設大會上,許昌明確,立足構建“363+N”製造業體係戰略部署,以“一帶一圈兩穀”和先進製造業開發區為載體,推動產業高質量發展。
值得注意的是,許昌市委、市政府還組織成立了5個產業研究專班,選派一批年輕幹部,對算電協同、智能出行、“五超”材料、具身智能、氫儲一體5個新興產業細分賽道進行深入研究,爭取在未來發展和區域競爭中占得先機、贏得主動。
營商環境:從“政策窪地”到“環境高地”
營商環境是一個地方綜合競爭力的重要體現。今年,多地會議釋放出強烈信號:競爭不僅要拚資源、拚優惠,更要拚法治、拚效率、拚作風。
洛陽新春第一會聚焦營商環境優化提升行動和幹部作風能力建設行動,提出打造“五個環境”,每一條都有硬核量化目標:不動產登記“立等可取”、“亮碼執法、全程留痕”等,旨在讓洛陽成為創新創業的熱土。此外,會議還明確,要樹立和踐行正確政績觀,解決好“政績為誰而樹”“樹什麼樣的政績”“靠什麼樹政績”等問題。
信陽同樣強調,新一輪區域競爭已從“政策窪地”比拚轉向“環境高地”較量,要樹立“發展是硬道理、環境是軟實力”理念,靶向施策解決製約經濟社會發展的卡點堵點。
jiyuanzezhaokaizhuantihuiyi,guancheluoshihenanzongshentuijinrongrufuwuquanguotongyidashichangdahuijingshen,tichujianjueqinglifeichufangaitongyishichanghegongpingjingzhengdezhangai,shenrutuijin“高效辦成一件事”改革,持續深化“萬人助萬企”“首席服務官”等活動。
拚搶衝刺:緊抓項目建設和招商
2月以來,河南各地兩會密集召開,均將2026年GDP目標增速設定在5%左右或以上,而多地的新春第一會則透露出強烈的時間緊迫感與務實作風。
漯河召開的重大項目交辦會,動員全市上下主動作為、拚搶衝刺。從推動養老產業綜合服務園複工、深化“六職”招商到籌備食品博覽會,每一項安排都務實具體。焦作堅持“三十工程”項目牽引,力爭全年完成投資100億元左右。
除了激活內力,更要借助外力。
許昌提出圍繞智能電力裝備、新材料、新能源汽車及智能配套等6個新興產業發展需求,瞄準京津、上海、江蘇、浙江等7個重點區域,靶向發力、有效招商。
鶴壁要求,各縣區、各部門主要負責人要帶頭走出去、帶頭談項目、帶頭抓對接,緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域,力促一批優質項目簽約落地。
從“撿到籃裏都是菜”到“靶向招商”,招商引資的邏輯發生變革的背後,是對高質量發展規律的深刻把握。