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感悟習近平生態文明思想的人民性和實踐性

時間:2026-03-10

來源:新華社

原標題:兩會第一觀察|從生態環境法典草案,感悟習近平生態文明思想的人民性和實踐性

生態環境法典草案提請十四屆全國人大四次會議審議,這是我國第二部以“法典”命名的法律。

這(zhe)部(bu)沉(chen)甸(dian)甸(dian)的(de)法(fa)典(dian)草(cao)案(an),以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思(si)想(xiang)為(wei)引(yin)領(ling),貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)法(fa)治(zhi)思(si)想(xiang),用(yong)法(fa)治(zhi)護(hu)航(hang)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)。研(yan)讀(du)法(fa)典(dian)草(cao)案(an),我(wo)們(men)從(cong)中(zhong)感(gan)悟(wu)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)一(yi)以(yi)貫(guan)之(zhi)的(de)生(sheng)態(tai)關(guan)切(qie)。

單獨設立“綠色低碳發展編”,對生態保護補償的製度機製作了規定,加強黑土地保護,確保耕地數量不減少、質量有提高、生態功能穩定……翻開法典草案,綠色發展理念處處可見,彰顯對“在發展中保護、在保護中發展”的深刻理解。

關於保護與發展的辯證關係,習近平總書記在全國兩會上多次精辟闡述。

2014年在參加貴州代表團審議時,習近平總書記詳細詢問貴州治理石漠化、淘汰落後產能等情況,指出:“綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。”

表麵上看,保護生態環境和發展經濟存在一定的矛盾,但從根本上講,兩者是有機統一、相輔相成的。

2018年至2022年,習近平總書記連續5次參加內蒙古代表團審議,寄語內蒙古轉型發展:“不能隻盯著‘羊、煤、土、氣’,要大力培育新產業、新動能、新增長極”“努力探索出一條以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”。

護好“綠水青山”,離不開係統觀念。

2021年全國兩會期間,習近平總書記在談到保護生態環境時提出:“統籌山水林田湖草沙係統治理,這裏要加一個‘沙’字。”

從提出“山水林田湖是一個生命共同體”,到後來把“草”“沙”納入體係,係統治理的理念一步步拓展深化。

這種生態治理的係統思維在法典草案中得到充分體現:將森林法、草原法等法律中有關生態係統保護的規定合為一章;專設“重要地理單元保護”一章,促進實現重要流域區域的整體性保護……法典草案轉變以往以單一生態要素為保護目標的立法思路,突出一體化保護和係統治理。

藍天、碧水、淨土與人民幸福感息息相關。

2014年在廣東代表團,習近平總書記接連詢問珠三角PM2.5、廣州市機動車限行限購、東江水質等情況;2019年在河南代表團,得知鄭州的空氣質量有很大改善,總書記點讚“後來者居上”;2023年在江蘇代表團,總書記關心太湖治理:“太湖好一點了嗎?”“沒有藍藻了吧?”

“環境就是民生”的聲音久久回蕩:“生態環境保護就是為民造福的百年大計”“為子孫後代留下天藍、地綠、水清的美好家園”……

2024年全國兩會,習近平總書記首次來到十四屆全國政協增設的新界別環境資源界,講述了一個關於北京藍天的故事。

2014年,亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議在北京召開,美麗藍天令人心曠神怡。當時有人問,這是“APEC藍”,能持久嗎?“我回答他們,這並不是短暫的藍天,幾年後它將是永久的藍。”說起當年這個細節,習近平總書記語氣堅定。

時光飛逝,“APEC藍”已逐漸成為人民生活中的常態。2024年,政協聯組會上,聽到有委員在發言中表達對新汙染物的擔憂時,習近平總書記深切叮囑:“人無遠慮必有近憂,環境保護任重道遠,還要繼續抓好。”

對新領域汙染防治問題作出針對性製度規定,專章規定“社會生活噪聲汙染防治”,解決“家門口”油煙、惡臭問題……法典草案聚焦百姓反映突出的問題,作出久久為功的長遠布局。

春風歸來早,神州萬象新。

中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。2026年是“十五五”規劃開局之年,編纂生態環境法典是法治的進階,更是民心的彙聚。在法治護航下,中國式現代化的綠色長卷,必將從“願景”化作“實景”。


策劃:張曉鬆

主編:朱基釵

主筆:嚴賦憬

視覺:金小茜、張惠慧

新華社國內部製作

新華社第一工作室出品