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“十五五”時期怎麼幹?新華社播發重磅政論!

時間:2026-03-17

原標題:新華社政論:夯實基礎全麵發力,推進中國式現代化行穩致遠——寫在“十五五”規劃綱要啟動實施之際

新華社北京3月17日電 題:夯實基礎全麵發力,推進中國式現代化行穩致遠——寫在“十五五”規劃綱要啟動實施之際

新華社政論

(一)

2026年3月12日,第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。新華社記者 申宏 攝

2026年全國兩會勝利閉幕。十四屆全國人大四次會議批準《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》,黨的主張通過法定程序轉化為國家意誌和全體人民的共同行動。中國式現代化建設新征程上,一幅錨定強國建設、民族複興目標的宏偉藍圖正徐徐鋪展,奮進號角響徹神州大地。

“‘十五五’時期是夯實基礎、全麵發力的關鍵時期,製定和實施好‘十五五’規劃,就能為2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。”習近平總書記這一重要論斷,指明了“十五五”時期的曆史方位,也為謀劃推進未來五年發展提供了根本遵循。

夯實基礎,就是要在“十四五”時期實現良好開局的基礎上,進一步破解製約高質量發展和現代化建設的深層次矛盾問題,將靜態優勢、單項優勢打造成動態優勢、集成優勢,在既有優勢基礎上培育形成更多新優勢,為“十六五”時期基本實現社會主義現代化圓滿收官掃清障礙、鋪平道路。

2026年2月10日在遼寧省葫蘆島市拍攝的徐大堡核電站1號機組核島鋼製安全殼頂封頭吊裝作業現場(無人機照片)。新華社發

全麵發力,就是要圍繞經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域目標任務,破除瓶頸製約、補強短板弱項,推動經濟高質量發展、科技自立自強、全麵深化改革、社會文明程度提升、人民生活品質提高、美麗中國建設、國家安全鞏固等各方麵工作協同並進、取得全方位進展。

從現在起,距離2035年基本實現社會主義現代化隻有不到10年時間。深刻認識黨中央關於“十五五”時期的戰略定位,準確把握“十五五”時期經濟社會發展的指導思想、重要原則、目標任務、政策舉措,按照習近平總書記在全國兩會上作出的重要部署,紮實有效做好各項工作,堅定不移辦好自己的事,“十五五”關鍵時期必將推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破。

世界百年變局加速演進,和平、發展、安全、治理四大赤字愈演愈烈,地緣政治風險持續上升,世界經濟動能疲弱;中國經濟轉型升級進一步深化,改革攻堅觸及深層次利益格局,新質生產力加快培育。麵對風高浪急的外部環境、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,中國式現代化何以行穩致遠?又如何實現持續躍升?

實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的曆史過程,需要不懈努力、接續奮鬥。其中一個至關重要的答案,就蘊藏在階梯式遞進這一科學謀劃之中。

2025年8月5日,位於黑龍江省五大連池市的大慶油田農場調動多台聯合收割機搶收小麥。新華社發(陸文祥 攝)

習近平總書記深刻指出:“推進中國式現代化是一個係統工程,需要統籌兼顧、係統謀劃、整體推進,正確處理好一係列重大關係。”階梯式遞進,正是這一係統思維的生動體現。它立足我國基本國情、把握發展規律,堅持循序漸進、持續推進,不搞超越階段的急於求成,不做脫離實際的盲目冒進,統籌發展和安全,兼顧速度與質量,讓現代化建設始終在可控、可持續、可(ke)預(yu)期(qi)的(de)軌(gui)道(dao)上(shang)行(xing)進(jin)。這(zhe)一(yi)謀(mou)劃(hua)既(ji)涵(han)養(yang)曆(li)史(shi)耐(nai)心(xin),又(you)彰(zhang)顯(xian)曆(li)史(shi)主(zhu)動(dong),把(ba)長(chang)遠(yuan)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)分(fen)解(jie)為(wei)階(jie)段(duan)性(xing)務(wu)實(shi)任(ren)務(wu),在(zai)接(jie)續(xu)奮(fen)鬥(dou)中(zhong)積(ji)小(xiao)勝(sheng)為(wei)大(da)勝(sheng)、積跬步至千裏。

從“一五”奠基到“十五五”開局,從解決溫飽、全麵小康到紮實推進全體人民共同富裕,從跟跑並跑到部分領域領跑,我國現代化建設的艱辛曆程,就是一部階梯式遞進、接續式跨越的恢弘史詩。每一個台階都夯實發展根基,每一次躍升都拓展前行之路,讓中國式現代化在強基固本中不斷突破、在接續發力中持續走強,有效應對風險挑戰、牢牢掌握發展主動。

(二)

2025年9月15日,天龍三號液體運載火箭在山東海陽東方航天港海上平台進行一級動力係統試車(無人機照片)。新華社發

中國式現代化的每一個發展階段,都以接續奮鬥的厚重成就為堅實基石。在這場“最燃的接力”中,一代又一代共產黨人帶領億萬人民奮勇爭先、加速奔跑,不斷向著更高目標邁進,積蓄從量變到質變新的飛躍。

“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位,既是曆史進程的銜接點,也是風險挑戰的攻堅期。“要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗。”習近平總書記在全國兩會上發表係列重要講話,立足新形勢新任務,就抓好“十五五”經濟社會發展提出明確要求,深刻揭示了“十五五”時期推動高質量發展的方法論要義。

發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)是(shi)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu),是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)強(qiang)勁(jin)引(yin)擎(qing)。新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)作(zuo)為(wei)引(yin)領(ling)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)動(dong)能(neng),其(qi)發(fa)展(zhan)並(bing)非(fei)千(qian)篇(pian)一(yi)律(lv)的(de)模(mo)式(shi)複(fu)製(zhi),而(er)是(shi)要(yao)根(gen)據(ju)本(ben)地(di)的(de)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)、產業基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展,走出各具特色的培育路徑。要以科技創新為引領、以實體經濟為根基,堅持優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業,加快建設現代化產業體係;要完善國家創新體係,激發各類創新主體活力,瞄準世界科技前沿,在加強基礎研究、提高原始創新能力上持續用力,在突破關鍵核心技術、前沿技術上抓緊攻關;要統籌推進教育科技人才一體發展,築牢新質生產力發展的基礎性、戰略性支撐。

2025年11月19日,在蘇州同心醫療科技股份有限公司,研發工程師在記錄人工心髒血泵的壽命測試數據。新華社發(陳雨禾攝)

zengqiangjingjirenxingshibaozhangxiandaihuaxingwenzhiyuandeneizaiyaoqiu,shiyingduiwaibufengxiantiaozhandejiangupingzhang,yeshituidonggaozhiliangfazhandejianshizhicheng。mianduiguojifengyunbianhuanhegezhongfengxiantiaozhan,womenjizhongjinglibanhaozijideshi,tigaozishenshilihefazhanzhiliang,jiushizuidadequedingxing。zheshiwomendangchenggongjiayuzhongguojingjifazhandajudezhongyaojingyan,yeshiquebao“十五五”開好局、起好步的關鍵所在。大國經濟的特征都是內需為主導、內部可循環。練好內功、做強自身,既要通過推動高質量發展,全麵融入全國統一大市場,助力暢通國內大循環,實現產業鏈供應鏈自主可控、安全穩定;youyaotongguokuodagaoshuipingduiwaikaifang,genghaoliantongguojixunhuan,guangfankaituoquanqiushichang。zaifazhanguochengzhong,yaogenghaotongchoufazhanheanquan,yidixiansiweifangfangezhongfengxian,xiahaoxianshouqi、打好主動仗,不斷實現高質量發展和高水平安全良性互動。

shixianquantirenmingongtongfuyushizhongguoshixiandaihuadebenzhiyaoqiu,shijianxingyirenminweizhongxinfazhansixiangdejizhongtixian,yeshihangshidangdezhizhenggenjideguanjianjucuo。jingguochixunuli,woguolishixingjiejuelejueduipinkunwenti,quanmianjianchengxiaokangshehui,danfazhanbupinghengbuchongfenwentirengrantuchu,chengxiangquyufazhanheshourufenpeichajuyiranjiaoda,jibengonggongfuwujundenghuashuipingyoudaitisheng。tebieshisuizhefazhanjieduanyuesheng,renminduimeihaoshenghuodexiangwangzongtishangcong“有沒有”轉向“好不好”,對品質生活、多元供給、個性化服務提出更高要求,一係列新問題、新矛盾隨之顯現:在新一輪科技革命和產業變革影響下,傳統行業用工需求萎縮,結構性就業矛盾凸顯;傳統產業和新興產業領域收入差距呈逐步拉大之勢,對縮小收入差距提出新挑戰;suizherenkoulaolinghuaheshaozihuachengdujiashen,yanglaodengjibengonggongfuwuheshehuibaozhangshuipingjixujinyibutisheng。yaozhunquebawoxinxingshixiarenminqunzhongduimeihaoshenghuoxinqidaiheminshenggongzuoxintedian,jijizhudongjiedaruheshixiangaozhiliangchongfenjiuye、如何增加城鄉居民收入、如何進一步提升基本公共服務和社會保障水平等課題,探索推進全體人民共同富裕的有效途徑。

變局蘊含新機,挑戰砥礪鬥誌。唯有始終堅持以問題為牽引、以任務為導向,下好因地製宜發展新質生產力的“先手棋”,夯實增強經濟韌性的“壓艙石”,堅定不移走推進共同富裕的“民生路”,才能在破解新問題中把握發展主動權,在落實新任務中積蓄增長新動能,推進中國式現代化在夯實基礎、全麵發力中不斷開辟新境界、邁上新台階。

(三)

2026年1月30日,在浙江義烏鐵路口岸,一列載著紅酒、葵花籽油、氣泡水等進口商品的中歐班列回程班列在卸貨。新華社記者 徐昱 攝

自蒸汽機驅動起人類現代化進程的車輪,兩個半世紀以來,全球進入現代化的國家也就20多個,總人口10億左右。那些率先走上現代化道路的西方國家,或從文明優越論出發將現代化標榜為特定人種的專屬產物,或以“華盛頓共識”將現代化固化為唯我獨尊的單一範式。

“中國式現代化既基於自身國情、又借鑒各國經驗,既傳承曆史文化、又融合現代文明,既造福中國人民、又促進世界共同發展,是我們強國建設、民族複興的康莊大道,也是中國謀求人類進步、世界大同的必由之路。”習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)這(zhe)一(yi)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)將(jiang)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)置(zhi)於(yu)中(zhong)國(guo)同(tong)世(shi)界(jie)關(guan)係(xi)的(de)曆(li)史(shi)坐(zuo)標(biao)係(xi)中(zhong)審(shen)視(shi),深(shen)刻(ke)闡(chan)明(ming)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)包(bao)容(rong)品(pin)格(ge)與(yu)共(gong)贏(ying)追(zhui)求(qiu),充(chong)分(fen)彰(zhang)顯(xian)立(li)己(ji)達(da)人(ren)、兼濟天下的大國氣度與世界情懷。

中國式現代化從來不是關起門來的獨自發展,而是在與世界相互交融、相互成就中穩步前行。改革開放以來五年規劃(計劃)的接續實施,離不開對外開放的賦能與全球合作的支撐。工業體係的完善升級,依托於全球產業鏈供應鏈的有機銜接與深度融合;市場活力的持續迸發,源自於全球優質資源的有序吸納與高效配置;科技創新的突破攻堅,受益於跨國界跨領域的廣泛協作與互學互鑒。從“世界工廠”到“世界市場”,從“各國投資沃土”到“全球創新高地”,開放是中國式現代化的鮮明標識,中國的每一次發展躍升都推動著與世界的合作向更廣領域、更深層次不斷邁進。

這是2025年10月7日拍攝的秘魯錢凱港碼頭擺放的集裝箱。位於秘魯首都利馬以北約80公裏的錢凱港於2024年11月正式開港,標誌著中秘共建“一帶一路”取得新的重要成果。新華社發(瑪麗安娜·巴索 攝)

將自身發展成果轉化為世界發展機遇,讓中國進步與全球發展同頻共振。“鋼鐵駝隊”激活亞歐大陸的“發展窪地”,“展會矩陣”敞開聯通四海的機遇之門,“中國稻”“中國草”成就造福萬民的減貧傳奇。從中國—津(jin)巴(ba)布(bu)韋(wei)農(nong)業(ye)合(he)作(zuo)示(shi)範(fan)村(cun)讓(rang)沙(sha)化(hua)地(di)塊(kuai)變(bian)良(liang)田(tian),到(dao)馬(ma)中(zhong)關(guan)丹(dan)產(chan)業(ye)園(yuan)讓(rang)荒(huang)山(shan)灘(tan)塗(tu)起(qi)新(xin)城(cheng),再(zai)到(dao)秘(mi)魯(lu)錢(qian)凱(kai)港(gang)讓(rang)淺(qian)灣(wan)成(cheng)樞(shu)紐(niu),中(zhong)國(guo)以(yi)務(wu)實(shi)行(xing)動(dong)為(wei)世(shi)界(jie)現(xian)代(dai)化(hua)事(shi)業(ye)蓄(xu)能(neng)加(jia)速(su),讓(rang)互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)理(li)念(nian)轉(zhuan)化(hua)為(wei)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)合(he)作(zuo)果(guo)實(shi)。“十五五”時期,中國將攜手世界書寫更多“雙向奔赴”的精彩故事。在產業轉型升級浪潮中,中國將以超大規模市場為各國提供充沛需求空間;在智能化、綠色化、融合化發展探索中,中國將積極分享生產經驗和技術成果,為全球可持續發展注入強勁新動能。中國式現代化是開放的現代化、共贏的現代化,是“開源”的文明實踐。

2026年2月5日,施工人員在輸電導線跨國連通處作業(無人機照片)。2月5日,中老500qianfulianwanggongchengzhongguoduanhelaowoduanshudiandaoxianzaizhongguoyunnanshengmohanyulaowomodingjiaojiechushixianwuliliantong,biaozhizhegaigongchengguoneiwaixianluquanxianguantong。gaixiangmushijizhonglaotieluzhihou,zhonglaoliangguogongjian“一帶一路”的又一標誌性工程。新華社記者 彭奕凱 攝

習近平總書記深刻指出:“中國式現代化堅持獨立自主、ziligengsheng,yikaoquantirenmindexinqinlaodonghechuangxinchuangzaofazhanzhuangdaziji,tongguojifaneishengdongliyuhepingliyongwaibuziyuanxiangjiehedefangshilaishixianguojiafazhan,buyirenhexingshiyapoqitaminzu、掠奪他國資源財富,而是為廣大發展中國家提供力所能及的支持和幫助。”中國14億多人口整體邁入現代化,規模超過現有發達國家人口的總和。共建“一帶一路”等國際公共產品為全球南方共同邁向現代化帶來曆史新機遇,讓發展的陽光照亮全球“被遺忘的角落”。中國式現代化在人類發展史上書寫了波瀾壯闊的篇章。現代化“中國樣本”的世界意義更在於創造了人類文明新形態。中國式現代化打破了“現代化=西方化”的迷思,展現了現代化的另一幅圖景,拓展了發展中國家走向現代化的路徑選擇,為人類對更好社會製度的探索提供了中國方案。

麵對世界百年變局,中國以務實合作釋放正能量,以穩健發展傳遞確定性,以全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議為係統方案,推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。“世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。”這(zhe)一(yi)底(di)層(ceng)邏(luo)輯(ji)將(jiang)中(zhong)國(guo)的(de)前(qian)途(tu)命(ming)運(yun)同(tong)世(shi)界(jie)的(de)前(qian)途(tu)命(ming)運(yun)緊(jin)密(mi)聯(lian)係(xi)在(zai)一(yi)起(qi)。也(ye)正(zheng)是(shi)從(cong)這(zhe)一(yi)底(di)層(ceng)邏(luo)輯(ji)出(chu)發(fa),中(zhong)國(guo)堅(jian)定(ding)站(zhan)在(zai)曆(li)史(shi)前(qian)進(jin)的(de)正(zheng)確(que)一(yi)邊(bian),始(shi)終(zhong)做(zuo)動(dong)蕩(dang)世(shi)界(jie)中(zhong)最(zui)穩(wen)定(ding)、最可靠、最積極的力量。

(四)

2026年2月26日,遊客在四川省瀘州市龍馬潭區特興街道慈竹村賞油菜花。新華社發(牟科 攝)

“中國式現代化賦予中華文明以現代力量,中華文明賦予中國式現代化以深厚底蘊。”xijinpingzongshujideshenkelunduan,jieshichuzhongguoshixiandaihuaxingwenzhiyuandeliliangyuanquan。zhonghuawenmingshishijieshangweiyimianyanbuduanqieyiguojiaxingtaifazhanzhijindeweidawenming,juyouziwofazhan、回應挑戰、開創新局的文化主體性與旺盛生命力,從文明本源上塑造了中國式現代化的內在邏輯,為夯實基礎、全麵發力推進現代化建設提供了最基本、最深沉、最持久的精神支撐。

在傳承中發展、在接續中前進,生生不息、踵事增華,執兩用中、hehegongsheng,zhengshizhonghuawenmingfuyuzhongguoshixiandaihuadeshensuizhihuiyuxianmingtezhi。zhezhongyimaixiangchengdewenmingtezhi,rangwomenzaituijinxiandaihuajinchengzhongshizhongbaochizhanlvedingli,yiwenzhawenda、步步為營的節奏夯實發展根基,以固本開新、勇毅篤行的品格為全麵發力注入不竭動能。

中zhong國guo式shi現xian代dai化hua是shi人ren口kou規gui模mo巨ju大da的de現xian代dai化hua,全quan體ti人ren民min共gong同tong富fu裕yu的de現xian代dai化hua,物wu質zhi文wen明ming和he精jing神shen文wen明ming相xiang協xie調tiao的de現xian代dai化hua,人ren與yu自zi然ran和he諧xie共gong生sheng的de現xian代dai化hua,走zou和he平ping發fa展zhan道dao路lu的de現xian代dai化hua。中zhong國guo式shi現xian代dai化hua既ji是shi最zui難nan的de,也ye是shi最zui偉wei大da的de。走zou好hao中zhong國guo式shi現xian代dai化hua道dao路lu,關guan鍵jian在zai堅jian持chi黨dang的de全quan麵mian領ling導dao。中zhong國guo共gong產chan黨dang是shi中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi事shi業ye的de堅jian強qiang領ling導dao核he心xin,是shi一yi個ge始shi終zhong堅jian守shou初chu心xin使shi命ming、矢誌接續奮鬥的政黨。一路走來,我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,在艱辛探索的過程中,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,成功走出一條中國式現代化道路。從浴血奮戰、百折不撓的抗爭求索,到自力更生、發憤圖強的艱苦創業;從解放思想、銳意進取的改革開拓,到自信自強、守正創新的新時代偉大變革,中國式現代化道路上,每一步都鐫刻下接續奮鬥的堅實足跡。

2025年6月12日,在江蘇省寶應縣廣洋湖鎮西溪村,當地黨群服務中心的工作人員組織村民進行議事會。新華社記者 李博 攝

五wu千qian多duo年nian古gu老lao文wen明ming的de賡geng續xu傳chuan承cheng,一yi百bai多duo年nian馬ma克ke思si主zhu義yi政zheng黨dang的de奮fen鬥dou不bu息xi,億yi萬wan人ren民min團tuan結jie奮fen鬥dou的de磅bang礴bo力li量liang,融rong彙hui於yu今jin天tian中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de壯zhuang闊kuo圖tu景jing中zhong。一yi切qie偉wei大da成cheng就jiu都dou是shi接jie續xu奮fen鬥dou的de結jie果guo,一yi切qie偉wei大da事shi業ye都dou需xu要yao在zai繼ji往wang開kai來lai中zhong推tui進jin。推tui進jin中zhong國guo式shi現xian代dai化hua,沒mei有you坐zuo享xiang其qi成cheng的de捷jie徑jing,沒mei有you不bu勞lao而er獲huo的de坦tan途tu,更geng沒mei有you一yi蹴cu而er就jiu的de奇qi跡ji,唯wei有you靠kao實shi幹gan篤du行xing、久久為功。

做好規劃還要推動執行。好規劃和執行力,這兩條要結合起來。推進“十五五”時期各項事業,需要全黨全社會同心同德、踔厲奮發。廣大黨員幹部要牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實幹,堅持從實際出發、按規律辦事,多做打基礎、利長遠、惠民生的實事,以過硬作風創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。同時,要充分激發全體人民的主人翁精神,以堅定的曆史自信、強大的發展信心,凝聚起萬眾一心、團結奮鬥的磅礴偉力,以隻爭朝夕的拚搏姿態、鍥而不舍的執著堅守,一步一個腳印把宏偉藍圖化作現實。我們要始終保持戰略定力,一茬接著一茬幹、一棒接著一棒跑,以奮進者的勇毅攻堅克難,以實幹者的擔當開拓進取。

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