據工信微報微信公眾號25日消息,近日,工信部等十四部門聯合印發了《關於進一步深化電信基礎設施共建共享 促進“雙千兆”網絡高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),部署推進新一輪電信基礎設施共建共享工作。
《實施意見》強調,要立足新發展階段,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,落實全麵節約戰略,以持續提升共建共享水平、促進“雙千兆”網絡高質量發展為目標,以統籌集約建設、保障公平進入、推進跨行業共享為重點,積極構建綠色低碳建設環境,更高效發揮“雙千兆”網絡基礎支撐和融合賦能作用,為網絡強國、數字中國建設奠定堅實基礎。
《實施意見》明確,要進一步強化電信基礎設施的戰略性、基礎性、先導性公共基礎設施屬性,統籌電信基礎設施係統與局部、增量與存量、行xing業ye內nei與yu行xing業ye間jian等deng協xie調tiao發fa展zhan,充chong分fen發fa揮hui市shi場chang引yin導dao作zuo用yong,促cu進jin電dian信xin基ji礎chu設she施shi合he理li科ke學xue布bu局ju,準zhun確que把ba握wo電dian信xin基ji礎chu設she施shi共gong建jian共gong享xiang工gong作zuo的de新xin特te點dian,堅jian持chi目mu標biao導dao向xiang和he問wen題ti導dao向xiang相xiang結jie合he,精jing準zhun施shi策ce、靶向發力,推進共建共享深化發展。到2025年,電信基礎設施共建共享工作機製不斷完善,“雙千兆”wangluojianshehuanjingjinyibuyouhua,nongcunganxianshuliqudejijijinzhan,kuaxingyegongjiangongxiangshenhuatuozhan,shuzihuashouduanbaozhangyouli,dianxinjichusheshigongjiangongxiangshuipingwenbutisheng,youxiaojieyueshehuiziyuan。
《實施意見》麵向新一輪電信基礎設施共建共享部署了六方麵重點工作,並提出四項專欄工程:
一是推進“雙千兆”網絡統籌集約建設。充分發揮規劃引領作用,加強通信基礎設施專項規劃與國家戰略規劃、國土空間規劃、控製性詳細規劃等有效銜接,強化5G基站站址及機房、室內分布係統的建設需求統籌,嚴格杆路、管道、機房、光纜、基站接入傳輸線路等設施的共建共享流程,支持5G接入網共建共享,推進5G異網漫遊。
二是深化“雙千兆”網絡共同進入。嚴格執行新建住宅區和住宅建築、商務樓宇、公共建築內的通信配套設施工程建設標準,推進重點場所5G基站站址、機房及室內分布係統等設施統一協調進場、統籌開展建設,保障千兆光網平等接入。開展“雙千兆”網絡共進攻堅工程,建立重點場所清單,推動5G網絡共同進入;建立未有或僅有一家基礎電信運營企業寬帶網絡接入的住宅區和住宅建築、商務樓宇清單,推動寬帶網絡共同進入,大幅提升千兆光網覆蓋水平。
三是加強農村通信杆路線纜維護梳理。建立並完善農村電信基礎設施共建共享共維機製,鼓勵基礎電信運營企業通過同溝分纜分管、同杆路分纜、同纜分芯、纖芯置換、租用纖芯等模式推動農村杆路線纜共建共享,並加強存量杆線梳理,及時摸排並整治違規搭掛杆路線纜,拔除清理廢棄線路、杆塔。開展農村杆線共治共維工程,到2025年底,各地每年完成一批行政村通信線路違規搭掛整治,打造規範建設標杆,形成示範效應。
四是鼓勵跨行業開放共享。梳理建立跨行業基礎設施資源共享需求清單,對照清單加強電力、市政、高速公路、鐵路、通信等部門間協調溝通,推動杆塔、管道、管廊、隧道、光纜、機房等設施資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網絡建設開放共享,充分發揮通信網絡賦能各行業的作用。努力整合各類杆塔資源,建設智慧杆塔及配套設施,推進“一杆多用”“一塔多用”。開展跨行業共享示範工程,到2025年底,各地推動相關行業重點區域、重要線路基礎設施共享需求得到有效保障,逐年提高清單中共享需求滿足率,形成一批典型案例並公開發布。
五是加強數字化技術支撐。yanjiuzhidingdianxinjichusheshigongjiangongxiangdashujupingtaibiaozhun,guligedianzhaobiaozhunyaoqiujijituijinbendiqupingtaijianshehuoshengjigaizao,jiaqiangpingtaixitongyusheshiziyuanxinxizhenghe,qianghuapingtaishujuyingyong,kaizhanpingtaiyingyongpingjia。kaizhanshuzihuabaozhangtishenggongcheng,dao2025年(nian)底(di),各(ge)地(di)按(an)照(zhao)標(biao)準(zhun)完(wan)成(cheng)本(ben)地(di)區(qu)電(dian)信(xin)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)大(da)數(shu)據(ju)平(ping)台(tai)係(xi)統(tong)的(de)建(jian)設(she)或(huo)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao),基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)流(liu)程(cheng)數(shu)字(zi)化(hua)保(bao)障(zhang),推(tui)廣(guang)平(ping)台(tai)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(she)應(ying)用(yong)的(de)創(chuang)新(xin)典(dian)型(xing)案(an)例(li)。
六是優化“雙千兆”網絡建設環境。統籌考慮各地設施規劃、政策保障、資金支持、考核引導等綜合情況,探索製定“雙千兆”網絡建設環境評估標準規範及評估指標,組織開展評估工作,並加強評估結果宣傳,推廣優秀經驗和案例。
《實施意見》強調,要加強工作保障。一是加強工作協同,建立共建共享跨行業協調機製,製定工作方案、加強組織部署、細化職責分工、推(tui)動(dong)工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)。二(er)是(shi)建(jian)立(li)谘(zi)詢(xun)機(ji)製(zhi),開(kai)展(zhan)專(zhuan)業(ye)分(fen)析(xi),提(ti)出(chu)谘(zi)詢(xun)意(yi)見(jian),細(xi)化(hua)爭(zheng)議(yi)協(xie)調(tiao)處(chu)理(li)方(fang)案(an)。三(san)是(shi)完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi),優(you)化(hua)簡(jian)化(hua)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu),縮(suo)短(duan)審(shen)批(pi)周(zhou)期(qi),鼓(gu)勵(li)各(ge)地(di)機(ji)關(guan)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)所(suo)屬(shu)設(she)施(shi)資(zi)源(yuan)免(mian)費(fei)向(xiang)“雙千兆”網wang絡luo建jian設she開kai放fang。四si是shi開kai展zhan經jing驗yan推tui廣guang,加jia強qiang典dian型xing案an例li挖wa掘jue和he培pei育yu,並bing加jia強qiang宣xuan傳chuan推tui廣guang。五wu是shi及ji時shi報bao送song數shu據ju,定ding期qi梳shu理li彙hui總zong共gong建jian共gong享xiang工gong作zuo進jin展zhan情qing況kuang,並bing及ji時shi反fan饋kui。六liu是shi嚴yan格ge監jian督du考kao核he,強qiang化hua工gong作zuo統tong籌chou,加jia強qiang流liu程cheng管guan理li,組zu織zhi暗an訪fang、抽查等發現違規行為。督促指導基礎電信運營企業集團公司和中國鐵塔股份有限公司落實電信基礎設施共建共享工作考核要求。