來源：法治日報
近日，四川雅安隴西河段突發漲水，正在該河段魚鱗壩上拍照打卡的遊客被卷入河水中，致7人遇難1人受傷。當地官方通報稱，該區域並非景區和網紅打卡點；相關部門將加密加大風險隱患排查整治，提前做好水情預警。
該事件引發公眾對於野遊安全性的關注。今年以來，隨著旅遊業回暖，各景區、網紅打卡地遊客爆滿，一些愛好旅遊、運動又不喜人多的人傾向於組團去非景區野遊，以沙漠越野、登山滑雪、徒步穿越等為代表的戶外運動越來越受到追捧。
但此類運動極具挑戰性，不僅要體力好，還要有專業知識儲備。每年因野遊發生事故甚至失去生命的人不在少數，如今年7月一自駕車隊未經批準穿越羅布泊遇難；去年8月四川彭州小魚洞社區龍漕溝突發山洪造成多名遊客死亡等。
多名接受《法治日報》jizhecaifangdezhuanjiazhichu，duiyuyeyou，wulunzuzhizhehaishicanyuzhe，douyaoyouchongfendefengxianyishihefalvyishi，fanghuanyuweiran，ruguoshiminglingjinzhidejingdian，qiejiyishenfanxian。xiangguanbumenyeyaojiaqiangduiziranquyudeguanli，zuohaofengxianyufanghetishigongzuo，zengqiangjishijiuzhunengli，jinliangjianshaorenshenhecaichansunshi。
徒步野遊頗受歡迎 有人癡迷有人心驚
記者以“北京徒步”“野山徒步”“小眾徒步”等作為關鍵詞在社交平台、短視頻平台上檢索發現，有大量野遊探險筆記、徒步路線分享，不少網友紛紛點讚留言。有的博主會分享注意事項，包括“手機信號時斷時續，建議結伴同行”“山裏岔路較多，注意標識或沿途做好標記”等。
在這些野遊視頻中，記者注意到有幾條是關於“八仙山國家自然保護區”的(de)徒(tu)步(bu)分(fen)享(xiang)。八(ba)仙(xian)山(shan)位(wei)於(yu)天(tian)津(jin)市(shi)薊(ji)州(zhou)區(qu)，是(shi)國(guo)家(jia)級(ji)自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區(qu)，因(yin)為(wei)景(jing)區(qu)內(nei)存(cun)在(zai)嚴(yan)重(zhong)地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)隱(yin)患(huan)，為(wei)確(que)保(bao)安(an)全(quan)，目(mu)前(qian)處(chu)於(yu)封(feng)閉(bi)狀(zhuang)態(tai)。為(wei)何(he)如(ru)今(jin)還(hai)會(hui)有(you)關(guan)於(yu)八(ba)仙(xian)山(shan)的(de)徒(tu)步(bu)分(fen)享(xiang)？
該保護區工作人員介紹，近年來，違規進入保護區的驢友、團隊屢禁不絕，每個月巡護人員都會發現身著登山裝備的“探險者”出現在保護區內，春季和秋季尤為突出。對於這些違規進入保護區的人員，工作人員由於沒有執法權，隻能勸導或者護送其下山；對於不聽勸告的驢友，他們曾數次報警，交給警察處理。
一條關於“多條組隊徒步遊野山”的(de)視(shi)頻(pin)吸(xi)引(yin)了(le)記(ji)者(zhe)的(de)注(zhu)意(yi)。記(ji)者(zhe)撥(bo)通(tong)了(le)視(shi)頻(pin)中(zhong)戶(hu)外(wai)俱(ju)樂(le)部(bu)的(de)電(dian)話(hua)，對(dui)方(fang)稱(cheng)俱(ju)樂(le)部(bu)每(mei)周(zhou)都(dou)會(hui)組(zu)織(zhi)戶(hu)外(wai)徒(tu)步(bu)爬(pa)山(shan)活(huo)動(dong)，大(da)部(bu)分(fen)是(shi)津(jin)京(jing)地(di)區(qu)的(de)野(ye)山(shan)，費(fei)用(yong)在(zai)109元至159元不等，包括保險、大巴車和領隊。“現(xian)在(zai)戶(hu)外(wai)徒(tu)步(bu)已(yi)成(cheng)風(feng)潮(chao)，每(mei)次(ci)活(huo)動(dong)都(dou)有(you)三(san)四(si)十(shi)人(ren)參(can)與(yu)，有(you)時(shi)還(hai)會(hui)因(yin)為(wei)人(ren)太(tai)多(duo)臨(lin)時(shi)加(jia)車(che)，俱(ju)樂(le)部(bu)每(mei)年(nian)也(ye)會(hui)探(tan)索(suo)更(geng)多(duo)爬(pa)野(ye)山(shan)路(lu)線(xian)供(gong)驢(lv)友(you)選(xuan)擇(ze)。”
記者了解到，上述俱樂部還提供長線遊，如8天7晚尼泊爾徒步大會、中越邊境千裏大穿越等。這些活動按強度分為5個級別，在每項活動的鏈接標題和詳情頁內進行標注。
記者隨機報選了九梨密林路線，該路線為非景區路線，中級強度，7歲至55歲都可以報名。折返全程約8千米，最高海拔910米，累積爬升600米至700米，包括土路、樹林、水潭、山頂等多種地形。
活動頁麵還有一些提示，如穿什麼服裝鞋襪、shipindaishenmeleixingdedeng，tongshihaiyouzhuyishixianghemianzeshengming。jizhezhuyidao，mianzeshengmingzhongtebietichu，huwaihuodong，baohanzaiyuanshengtaihuanjingxiadefeijingquyewaihuodong，cunzaiyidingfengxianheweizhixing，huodongxingzhishuyuziyuancanjia、結伴同行，自由結合、風險自擔、責任自負，參加活動需悉知。活動過程必須聽從領隊指揮，不得涉足未經允許區域，不做危及自身及隊友安全的行為。
活huo動dong過guo程cheng中zhong，參can與yu者zhe對dui自zi身shen的de安an全quan負fu責ze，發fa生sheng意yi外wai事shi故gu，組zu織zhi者zhe及ji所suo有you成cheng員yuan有you義yi務wu盡jin力li救jiu助zhu，但dan不bu承cheng擔dan法fa律lv和he經jing濟ji責ze任ren，事shi故gu造zao成cheng的de人ren身shen及ji財cai產chan損sun失shi通tong過guo意yi外wai保bao險xian進jin行xing理li賠pei。並bing特te別bie標biao注zhu：您一旦報名即表示您已知曉，理解並同意本免責聲明所有條款。
出發前，記者收到一條投保短信，提醒該俱樂部已為記者投保。
出發當天，記者看到同行隊友共80多人，從10歲左右到50多(duo)歲(sui)，幾(ji)乎(hu)人(ren)手(shou)一(yi)根(gen)登(deng)山(shan)杖(zhang)，搭(da)配(pei)一(yi)身(shen)徒(tu)步(bu)裝(zhuang)備(bei)。所(suo)有(you)人(ren)沒(mei)有(you)買(mai)票(piao)進(jin)入(ru)景(jing)區(qu)，而(er)是(shi)全(quan)程(cheng)走(zou)非(fei)景(jing)區(qu)路(lu)線(xian)的(de)小(xiao)路(lu)。這(zhe)些(xie)小(xiao)路(lu)，有(you)時(shi)很(hen)陡(dou)，有(you)時(shi)鋪(pu)滿(man)石(shi)塊(kuai)，需(xu)先(xian)探(tan)踩(cai)看(kan)看(kan)是(shi)否(fou)穩(wen)妥(tuo)。
這次野遊結束後，記者與同行的遊客交談，大家的感受多種多樣，有人認為“很有趣”“有挑戰性”，以後還會繼續參加；有人認為“有風險”“會心慌”，體驗一次就足夠了，不能拿生命安全開玩笑。
準備充分仍有意外 野遊風險不容小覷
野遊除了在線上風靡外，在線下也頗受歡迎。
記者注意到，目前很多高校都有徒步類興趣社團，每逢節假日便招募團隊到沙漠等地徒步。距離北京最近的庫布齊沙漠，因為難度適中、路線成熟而被許多社團選中。
北京某大學一個社團就曾於今年五一假期組隊前往。該社團負責人楊同學是這次徒步活動的總隊長，她向記者介紹了具體流程：首先確定路線，然後找向導和旅行社，再由社團和旅行社為參加者每人上一份保險。
接下來就是招募隊員。由於是沙漠徒步，年輕人熱情很高，社團在公眾號推送報名信息後，隻用了32秒，名額就滿了。“原計劃隻有50個名額，結果1分鍾內有150人報名。”楊同學說，大概10分鍾的時候報名人數接近200人，遠超預期，便及時關閉了報名通道。
之後再將報名成功的同學拉到一個群，進行信息采集，包括身體狀況、參加活動前的培訓意願等。培訓，主要是讓參加者增強體能。“這次活動大概要走20公裏，在沙漠裏行進20公裏相當於平地35公裏至40公裏。為確保大家不掉隊，我們從4月12日至27日每天進行5公裏拉練，還有深蹲、蛙跳、健步走、拉伸、2至3公裏耐久跑等訓練。不能集訓的人，我們會要求他每天進行5公裏跑打卡。”楊同學說。
其中一名隊員告訴記者：“篩選隊員的方式，包括平時測和終測。平時是每周訓練打卡3次以上，最後選拔以全勤和出勤次數多的優先。終測是在18分鍾內跑完3公裏，未通過終測的將被淘汰。”
除了日常訓練外，楊同學還聘請了學校急救隊和校醫院的老師對參加活動的同學進行安全知識和急救知識培訓。“老師給我們講了在野外可能遇到的情況，比如被蛇咬了怎麼辦；遇到大麵積出血，應該采用什麼樣的包紮方式；有人骨折，應該怎樣用繃帶固定。每個同學都對此進行了實操練習。”
4月29日18時，向導和旅行社的大巴車接大家前往庫布齊沙漠。次日8時，隊伍抵達沙漠附近的服務區，沙漠徒步正式開始，但實際情況與預想的大相徑庭。
“當(dang)天(tian)突(tu)然(ran)刮(gua)起(qi)了(le)大(da)風(feng)，卷(juan)起(qi)漫(man)天(tian)黃(huang)沙(sha)。沙(sha)漠(mo)中(zhong)完(wan)全(quan)沒(mei)有(you)避(bi)風(feng)的(de)地(di)方(fang)，大(da)家(jia)被(bei)風(feng)吹(chui)得(de)睜(zheng)不(bu)開(kai)眼(yan)睛(jing)，沙(sha)子(zi)打(da)到(dao)臉(lian)上(shang)也(ye)很(hen)疼(teng)，還(hai)有(you)隊(dui)員(yuan)中(zhong)暑(shu)暈(yun)倒(dao)。”一名隊員告訴記者。
在向導和副隊長護送中暑者去救援隊時，更大的困難來了。
“從早上9時到下午3時，隻有我一個人帶領大家，當時內心很害怕，但作為總隊長還得鼓舞士氣、安撫大家的情緒。向導走之前隻和我說了一個大概方向，但我根本找不到路，眼睛、耳朵裏全是沙子，隻能在原地等待向導回來。”楊同學說，“當時大家都有點責怪向導，他沒有應急預案，也沒有提前告訴我們怎麼走到營地，沒有給我們任何像指南針、衛星電話這樣的設備。大家很長一段時間隻能站在原地，被風沙包圍，走也不是，不走也不是。我也意識到之前風險評估太少了。”
組織者應提示風險 參與者需評估能力
多duo位wei受shou訪fang專zhuan家jia指zhi出chu，野ye遊you過guo程cheng中zhong許xu多duo意yi外wai常chang常chang防fang不bu勝sheng防fang，無wu論lun組zu織zhi者zhe還hai是shi參can與yu者zhe，都dou要yao有you充chong分fen的de風feng險xian意yi識shi和he法fa律lv意yi識shi，盡jin量liang防fang患huan於yu未wei然ran。
北京市律師協會文化與旅遊研究會副主任、北京德和衡律師事務所高級合夥人馬麗紅提醒，我國自然保護區條例規定，禁止在自然保護區的緩衝區開展旅遊和生產經營活動；未wei經jing批pi準zhun進jin入ru自zi然ran保bao護hu區qu或huo者zhe在zai自zi然ran保bao護hu區qu內nei不bu服fu從cong管guan理li機ji構gou管guan理li的de單dan位wei和he個ge人ren，由you自zi然ran保bao護hu區qu管guan理li機ji構gou責ze令ling其qi改gai正zheng，並bing可ke以yi根gen據ju不bu同tong情qing節jie處chu以yi100元以上5000元以下的罰款。
“如果出現妨礙自然保護區管理人員執行公務的行為，由公安機關依照治安管理處罰法的規定給予處罰；qingjieyanzhong，gouchengfanzuide，yifazhuijiuxingshizeren。duizaochengziranbaohuquzhongdawuranhuozhepohuaishigu，daozhigongsicaichanzhongdasunshihuozherenshenshangwangdeyanzhonghouguo，gouchengfanzuide，duizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuanyifazhuijiuxingshizeren。”北京市京師律師事務所合夥人張豔霞說。
對於一些組織者要求簽訂的免責聲明，馬麗紅認為，通過讓參與者簽訂免責聲明的方式免除組織者的責任，這種做法是無效的。“民法典規定，造成對方人身損害以及因故意或者重大過失造成對方財產損失的免責條款是無效的。”
“戶hu外wai運yun動dong的de組zu織zhi者zhe應ying當dang向xiang參can與yu者zhe進jin行xing必bi要yao的de風feng險xian提ti示shi，充chong分fen履lv行xing謹jin慎shen注zhu意yi義yi務wu和he安an全quan保bao障zhang義yi務wu，必bi要yao時shi可ke以yi書shu麵mian形xing式shi將jiang本ben次ci活huo動dong具ju有you的de風feng險xian和he可ke能neng產chan生sheng的de法fa律lv後hou果guo明ming確que告gao知zhi參can與yu者zhe。”張豔霞說。
馬麗紅則建議，戶外運動組織者應控製好參與人數，合理設置“老驢友”和“新人”比例，同時還要承擔一定的安全保障義務，即應當從全體參與者的人身財產利益出發，堅持專業、謹慎、安全原則，充分履行通知、排查、告知、提醒、注意等義務，盡量回避或者降低活動風險，確保戶外活動安全、順利地實施。
對於野遊愛好者，馬麗紅建議，盡量選擇風險承擔能力更強的組織者，比如選擇參加公司法人而非自然人組織的活動；盡量選擇相對成熟的線路，充分預估該線路的風險，並帶足裝備和補給；對自己的身體作出預估，如果身體不適，不要勉強參加風險高的戶外活動；要保留好相關證據，比如組織者發布的廣告、合同、告知書、賽事相關通告、郵件記錄、公眾號推文記錄、聊天記錄、視頻記錄、GPS定位記錄，甚至錄音錄像等，以備出現侵權糾紛或者安全事故時有相應的證據維護自己的合法權益。
“在戶外活動過程中，一定注意盡量不要落單，要與外界和隊友保持聯係，出現風險的時候要冷靜自救，不要隨意涉險；必bi要yao時shi購gou買mai有you針zhen對dui性xing的de意yi外wai保bao險xian，保bao障zhang風feng險xian發fa生sheng得de到dao經jing濟ji補bu償chang。另ling外wai，戶hu外wai運yun動dong參can與yu者zhe之zhi間jian應ying履lv行xing必bi要yao的de互hu相xiang幫bang助zhu義yi務wu。若ruo在zai事shi故gu發fa生sheng時shi，其qi他ta參can與yu者zhe（包括組織者）放任損害後果的發生，沒有履行積極救助義務則有可能被判決承擔相應責任。”馬麗紅說，有關部門也要加強對自然區域的管理，做好風險預防和提示工作，增強及時救助能力，力爭減少人身和財產損失。
中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)大(da)學(xue)中(zhong)國(guo)保(bao)險(xian)研(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)究(jiu)員(yuan)張(zhang)俊(jun)岩(yan)也(ye)提(ti)出(chu)，人(ren)們(men)在(zai)參(can)加(jia)野(ye)遊(you)等(deng)戶(hu)外(wai)運(yun)動(dong)時(shi)可(ke)以(yi)考(kao)慮(lv)購(gou)買(mai)商(shang)業(ye)保(bao)險(xian)來(lai)轉(zhuan)移(yi)風(feng)險(xian)。一(yi)般(ban)的(de)人(ren)身(shen)意(yi)外(wai)險(xian)並(bing)不(bu)承(cheng)保(bao)被(bei)保(bao)險(xian)人(ren)進(jin)行(xing)潛(qian)水(shui)、攀岩、探tan險xian等deng高gao風feng險xian運yun動dong所suo造zao成cheng的de意yi外wai身shen故gu或huo傷shang殘can，投tou保bao時shi要yao注zhu意yi看kan清qing保bao險xian責ze任ren和he責ze任ren免mian除chu條tiao款kuan，要yao投tou保bao包bao含han高gao風feng險xian運yun動dong意yi外wai傷shang殘can保bao障zhang以yi及ji附fu加jia醫yi療liao費fei用yong保bao障zhang的de產chan品pin。
在zai張zhang豔yan霞xia看kan來lai，參can與yu者zhe自zi願yuan參can與yu戶hu外wai運yun動dong，既ji是shi風feng險xian的de潛qian在zai製zhi造zao者zhe，也ye是shi風feng險xian的de潛qian在zai承cheng擔dan者zhe。為wei避bi免mian戶hu外wai活huo動dong中zhong可ke能neng發fa生sheng的de意yi外wai傷shang害hai事shi故gu以yi及ji由you此ci可ke能neng引yin起qi的de法fa律lv糾jiu紛fen，參can與yu者zhe應ying增zeng強qiang安an全quan意yi識shi，根gen據ju自zi身shen實shi際ji情qing況kuang選xuan擇ze參can加jia適shi當dang的de活huo動dong；yingzunxunjibenguize，zhuyibaohutaren。yibaneryan，duiyuyundongguizefanweineidezhengchangjishudongzuozaochengdesunhai，buhuibeirendingweiguyihuozhongdaguoshi，danruguochaochujishudongzuozhiwaideguyishanghaihuoeyifangui，jiukenengbeirendingweicunzaiqinhaidezhuguanguocuo，jinerxuchengdanqinquanzeren。
如果野遊出現危險需要救援，那麼救援費用一般由誰承擔？
張(zhang)豔(yan)霞(xia)說(shuo)，如(ru)果(guo)遊(you)客(ke)在(zai)旅(lv)遊(you)過(guo)程(cheng)中(zhong)突(tu)遇(yu)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)需(xu)要(yao)救(jiu)援(yuan)，根(gen)據(ju)我(wo)國(guo)民(min)法(fa)典(dian)規(gui)定(ding)，旅(lv)遊(you)景(jing)區(qu)對(dui)遊(you)客(ke)具(ju)有(you)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)義(yi)務(wu)，此(ci)時(shi)的(de)救(jiu)援(yuan)應(ying)該(gai)是(shi)無(wu)償(chang)的(de)，由(you)景(jing)區(qu)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)來(lai)承(cheng)擔(dan)救(jiu)援(yuan)費(fei)用(yong)。如(ru)果(guo)遊(you)客(ke)擅(shan)自(zi)進(jin)入(ru)已(yi)經(jing)明(ming)令(ling)禁(jin)止(zhi)的(de)區(qu)域(yu)，導(dao)致(zhi)出(chu)現(xian)危(wei)險(xian)需(xu)要(yao)救(jiu)援(yuan)，則(ze)該(gai)救(jiu)援(yuan)屬(shu)於(yu)有(you)償(chang)救(jiu)援(yuan)。
“目mu前qian，我wo國guo尚shang未wei統tong一yi出chu台tai相xiang關guan規gui定ding來lai明ming確que野ye外wai救jiu援yuan是shi有you償chang還hai是shi無wu償chang。即ji使shi當dang地di政zheng府fu規gui定ding救jiu援yuan為wei無wu償chang救jiu援yuan，而er旅lv遊you法fa作zuo為wei上shang位wei法fa具ju有you更geng高gao法fa律lv效xiao力li，參can加jia救jiu援yuan的de當dang地di政zheng府fu及ji機ji構gou仍reng然ran有you權quan根gen據ju旅lv遊you法fa的de規gui定ding要yao求qiu遊you客ke或huo者zhe活huo動dong組zu織zhi者zhe承cheng擔dan救jiu援yuan費fei用yong。”張豔霞說。（韓丹東）
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