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隨著經濟社會發展，住房租賃市場也不斷發展壯大。與此同時，有讀者、網友反映，租房過程中出現了一些亂象，比如中介不遵守合同承諾、房東與租戶易有糾紛、liyishousunhounanyiweiquandengwenti。zhexiewentiyanzhongyingxianglezhufangzulinshichangdejiankangfazhan。jianligengjiawanshanheguifandezhufangzulinshichang，chongfenbaozhanggefangquanyi，chengweifangdongyuzuhudegongtonghusheng。
一些中介機構的不規範行為給房東和租戶造成損失
這段日子，中介不退租房押金的問題令湖北武漢的楊女士很心煩。2022年3月，楊女士與武漢一家房屋租賃有限公司簽訂了6個月的租賃合同，後續約至今年9月，在對房屋進行衛生清潔後搬走。“對方原本承諾2周內退押金，但遲遲不退，現在幹脆聯係不上中介了。”楊女士說。
zaiduzhelaixinhewangyouliuyanzhong，fanyingzufangzhongjiebutuiyajindebuzaishaoshu。yibanqingkuangxia，genjuyueding，zuhuzaianqituifanghou，zhongjieyingdangjishituihuiyajin。danyoudezhongjieyicaiwujiesuanmanweiyoutuoyanbutui，youdedangchuyuzuhuduijiedegongzuorenyuan“失聯”，還有的惡意克扣押金。押金難退，成了許多租戶的煩心事。
對dui此ci，複fu旦dan大da學xue法fa學xue院yuan教jiao授shou季ji立li剛gang表biao示shi，押ya金jin的de作zuo用yong是shi為wei房fang屋wu及ji屋wu內nei財cai產chan設she定ding的de擔dan保bao。租zu賃lin期qi間jian如ru果guo承cheng租zu人ren造zao成cheng房fang屋wu及ji室shi內nei設she施shi的de財cai產chan損sun失shi，則ze從cong押ya金jin裏li扣kou除chu。如ru沒mei有you造zao成cheng損sun失shi則ze合he同tong期qi滿man或huo者zhe解jie除chu合he同tong時shi，押ya金jin應ying予yu退tui還hai。“租房押金不退的問題可以雙方協商解決，如協商不成，可以收集證據，向法院起訴。”季立剛說。
除了押金不退，有的中介機構還存在亂收費行為。孟女士在一家中介平台上看到一套月租710元的一居室，聯係中介後，被要求支付280元服務費才能看房。“我付費看房後，發現這套房子實際月租金是3000元。”孟女士說，“在網上掛低價吸引客流，以收取高額服務費，實際卻是這麼高的價格，這不是虛假宣傳嗎？”
中介機構的不合規行為給租戶帶來許多麻煩，而租戶往往很無奈。在住房租賃市場上，中介機構是重要的經營主體，承擔著篩選房源、發布房源、招攬租戶、簽訂居間合同等職責。然而，當下一些中介機構並不規範，比如，“入住環境與前期宣傳相差很大”“隱瞞虧欠水電費要現任租戶承擔”“標明單間結果是打隔斷的群租房”“誘導租戶貸款並導致征信問題”“退房時要求交納衛生費”，等等。
“yixiezhongjiejigoudebuguifanxingwei，geizuhuzaochengcaiwuhuozheshijianchengbendesunshi，danshiweiquanchengbenquebudi，suoyihenduorenzhinengwunaixuanzerenrang，zherangyixiezhongjiegengjiayoushiwukong。”北京市時代九和律師事務所律師賈龍飛說。
值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，中(zhong)介(jie)的(de)不(bu)規(gui)範(fan)行(xing)為(wei)不(bu)止(zhi)給(gei)租(zu)戶(hu)帶(dai)來(lai)損(sun)失(shi)，房(fang)東(dong)的(de)權(quan)益(yi)也(ye)會(hui)受(shou)損(sun)。貴(gui)州(zhou)貴(gui)陽(yang)的(de)黃(huang)先(xian)生(sheng)將(jiang)房(fang)子(zi)委(wei)托(tuo)給(gei)一(yi)家(jia)中(zhong)介(jie)公(gong)司(si)出(chu)租(zu)，但(dan)幾(ji)個(ge)月(yue)以(yi)來(lai)，一(yi)直(zhi)沒(mei)有(you)收(shou)到(dao)租(zu)金(jin)。“租戶說已經交了一年的租金，但中介並沒有按照合同把租金給我。找中介本來是為了省心，沒想到會這樣。”黃先生說。
實際上，中介給房東帶來損失的事情時有發生，中介拖欠房東租金、故意壓低租金價格、將房子打隔斷群租、攜款跑路等行為都讓房東有苦難言。重慶市讀者陳泓說：“一些‘黑中介’租戶房東兩頭坑，房東和租戶都是以個人麵對中介企業，相對弱勢。希望有關部門能加強對中介機構的監管，保護房東和租戶權益。”
房東和租戶之間出現糾紛，“二房東”、群租房等問題較為常見
在當下的住房租賃市場中，房東直租是常見的方式之一，房東和租戶雖然省去了中介費，但權益卻難以保障。
家住北京西城的孫女士與房東直接簽訂了租房合同，但是房東不停地要求漲房租，給孫女士的生活帶來了困擾。“我們租的房子不大，但價格不低，此前談好了租金，押一付三。可是房東以隔壁房子漲租金為由，要我們也漲價，不然就不續租。”孫女士認為房東的做法違背了協議規定，但出於無奈，隻能支付更多租金。
有網友在人民網“人民投訴”平(ping)台(tai)留(liu)言(yan)表(biao)示(shi)，自(zi)己(ji)在(zai)廣(guang)東(dong)東(dong)莞(guan)市(shi)虎(hu)門(men)鎮(zhen)王(wang)屋(wu)市(shi)場(chang)富(fu)合(he)商(shang)務(wu)公(gong)寓(yu)租(zu)賃(lin)的(de)房(fang)子(zi)，到(dao)期(qi)退(tui)租(zu)後(hou)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)違(wei)約(yue)行(xing)為(wei)，但(dan)當(dang)初(chu)的(de)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)找(zhao)不(bu)著(zhe)了(le)，房(fang)東(dong)以(yi)此(ci)為(wei)由(you)拒(ju)不(bu)退(tui)押(ya)金(jin)。
“實shi際ji上shang，無wu論lun是shi否fou有you中zhong介jie機ji構gou居ju間jian簽qian訂ding協xie議yi，房fang東dong與yu租zu戶hu之zhi間jian都dou有you可ke能neng產chan生sheng糾jiu紛fen。比bi如ru，在zai退tui租zu時shi，有you的de房fang東dong認ren為wei房fang子zi衛wei生sheng狀zhuang況kuang不bu好hao，或huo者zhe家jia具ju損sun壞huai了le，要yao求qiu扣kou除chu一yi定ding的de押ya金jin，而er租zu戶hu對dui此ci並bing不bu認ren可ke，雙shuang方fang各ge執zhi一yi詞ci。”一名中介機構工作人員說，“當然，並不排除有的租戶確實行為不當，給房東造成了損失。”
liaoningshenyangdepengxianshengjiangfangzichuzugeiyimingnianqingren，lianggeyuehoushoufangshifaxianwuziliduimanlelaji，zhinengqingzhuanyerenyuanqingsao。zuizhong，jingshuangfangxieshang，pengxianshengqingbaojiegongsiqingjiedasao，gonghuafei350元。
對dui於yu此ci類lei情qing況kuang，律lv師shi表biao示shi，租zu戶hu嚴yan重zhong破po壞huai屋wu子zi整zheng潔jie度du的de行xing為wei，屬shu於yu民min事shi糾jiu紛fen，房fang東dong可ke以yi選xuan擇ze走zou法fa律lv程cheng序xu，可ke以yi委wei托tuo第di三san方fang將jiang房fang子zi進jin行xing清qing理li恢hui複fu原yuan狀zhuang，費fei用yong由you租zu戶hu承cheng擔dan。“但dan需xu要yao注zhu意yi的de是shi，房fang東dong需xu要yao拿na出chu相xiang應ying的de證zheng據ju，證zheng明ming房fang子zi環huan境jing因yin租zu戶hu的de行xing為wei才cai被bei破po壞huai。房fang東dong可ke提ti前qian和he租zu戶hu協xie商shang，將jiang相xiang關guan內nei容rong寫xie入ru租zu房fang合he同tong內nei。”賈龍飛說。
此外，“二房東”、群租房等問題也較為常見。四川成都的郝先生在一家中介公司與房東簽訂了租房協議並交納了3個月的租金。可是當郝先生第二次交納租金不久後，真房東卻出現了。“當時真房東來換門，我們才知道此前那個是‘二房東’，她是租戶轉租，拿著錢跑路了。”郝先生說。
“zuhucongfangdongnalizulaifangzi，zaimeiyouzhengdefangdongtongyideqingkuangxia，gaojiazhuanzugeixiayirenzuhu，huozhesizidashanggeduan，bianchengqunzufangchuzu，zhezhongxingweijisunhaileqitazuhudeliyi，yesunhailefangdongdeliyi，raoluanlezhufangzulinshichangzhixu，xuyaoyanjiaguifan。”業內人士表示。
多措並舉，建立規範的住房租賃市場
無論是中介、fangdonghaishizuhu，douzaizhufangzulinshichangbanyanzhezhongyaojiaose，sanzheshiweihuzhufangzulinshichanglianghaozhixudezhongyaozhuti，yeshilianghaoshichangzhixudeshouyizhe。duiyuruhejianliguifandezhufangzulinshichang，chongfenbaozhanggefangliyi，duzhewangyouhezhuanjiafenfenjianyanxiance。
“住房租賃既是法律問題，也是經濟和社會問題。目前，住房租賃市場還存在4個主要問題亟待解決：一是住房租賃立法還需完善；二是房地產中介機構在服務上存在不規範、無序競爭；三是租賃市場存在監管漏洞；四是租賃市場缺少專營租賃服務的企業，整個市場供給還是以散戶狀態為主。”季立剛認為，目前我國住房租賃市場的發展還不能完全適應經濟社會發展的需要。
如何完善和規範住房租賃市場，讀者網友一致認為，首先應當加強中介機構的自身建設，讓中介機構依法依規提供服務。
“中zhong介jie收shou取qu了le租zu房fang中zhong介jie費fei，也ye應ying承cheng擔dan相xiang應ying責ze任ren。首shou先xian要yao確que保bao房fang源yuan的de真zhen實shi性xing和he房fang東dong的de身shen份fen，不bu能neng讓rang租zu戶hu承cheng擔dan一yi房fang多duo租zu或huo二er房fang東dong轉zhuan租zu等deng風feng險xian。其qi次ci，有you關guan部bu門men應ying當dang建jian立li住zhu房fang租zu賃lin市shi場chang的de信xin用yong評ping價jia體ti係xi，對dui中zhong介jie的de經jing營ying行xing為wei、服務質量等進行評估和公示，加強監管，推動市場規範化發展。”河北邯鄲市讀者馬廣生建議。
haiyouduzhejianyi，yingdangduizhongjiejigouzuohaozizhishenzha，duicongyerenyuanjiaqiangpeixunhepufaxuanchuan，tishengqizhiyesuyanghenenglishuiping，bimianyinweizhongjierenyuandeweiguiweifaxingweigeifangdonghuozuhudailaisunshi。
近年來，地方及行業協會從資金監管、信用信息管理、從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)實(shi)名(ming)及(ji)信(xin)用(yong)管(guan)理(li)等(deng)方(fang)麵(mian)出(chu)台(tai)措(cuo)施(shi)，不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)針(zhen)對(dui)住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)市(shi)場(chang)的(de)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)。比(bi)如(ru)，中(zhong)國(guo)房(fang)地(di)產(chan)估(gu)價(jia)師(shi)與(yu)房(fang)地(di)產(chan)經(jing)紀(ji)人(ren)學(xue)會(hui)發(fa)布(bu)了(le)《電子證照規範 房地產經紀專業人員登記證書》，上海明確了租賃企業及經濟機構應當在從業人員辦理入職手續後30日內，為其辦理從業信息卡；西安、廣州出台了針對租賃企業信用管理的相關政策；杭州、合肥等地進一步完善了對租賃資金監管的措施，廣州則推動資金監管係統的上線，為租戶的租金、押金等提供安全保障。
還有讀者認為，中介應當在租賃中承擔更多責任和義務。河南商丘市讀者李金鵬說，“ruguoshitongguozhongjiezufang，zaichuzuqian，zhongjieyingdangduiwuneijiajuwupinhefangwudezhengtizhuangkuangzuohaopingguliuhen，yifangzhizaishoufangshiyinwupinsunhuaidengwentichanshengjiufen。”
與此同時，讀者網友對房東和租戶也提出了意見建議。有讀者認為，“房東應當嚴格遵守協議內容，不得隨意漲價、克扣押金”“房東也應當遵循商業道德原則，誠實守信，不能任意侵害租戶利益”。還有網友建議，“租戶也應當做好自己，提升素質，不能出現二次轉租、故意損壞房內設施或衛生等問題，給房東造成損失。”
“為避免房東和租戶產生糾紛，在簽訂租賃協議時雙方應當進行充分的溝通協商，把內容訂立得更加細致。比如，將屋內設施情況、如果出現損壞由誰來維修賠償、收房時的衛生狀況、違約情況及責任等在協議中列清楚，以此來作為雙方的約束。”賈龍飛建議。
專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)，目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)對(dui)房(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)權(quan)利(li)義(yi)務(wu)關(guan)係(xi)規(gui)定(ding)過(guo)於(yu)原(yuan)則(ze)化(hua)，應(ying)當(dang)進(jin)一(yi)步(bu)細(xi)化(hua)明(ming)確(que)。為(wei)完(wan)善(shan)住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)市(shi)場(chang)，還(hai)應(ying)當(dang)從(cong)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)方(fang)麵(mian)入(ru)手(shou)。
“比如，明確出租人收取租金的權利、監督房屋使用情況的權利、主張損害賠償的權利，依照合同約定交付房屋、保持房屋適於使用、無正當理由不得隨意違約驅趕承租人等義務。”季立剛說，“明確承租人獲取房屋權屬信息的權利、對所租房屋的獨占權、優先承租權及購買權、承租人地位的承繼權，按照約定期限支付租金、按照約定用途使用房屋的義務等。”
季ji立li剛gang表biao示shi，通tong過guo法fa律lv明ming確que房fang屋wu租zu賃lin雙shuang方fang的de權quan利li義yi務wu，穩wen定ding租zu賃lin關guan係xi，才cai能neng從cong根gen本ben上shang建jian立li一yi個ge健jian康kang可ke持chi續xu的de住zhu房fang租zu賃lin市shi場chang，滿man足zu不bu同tong群qun體ti的de住zhu房fang需xu求qiu，讓rang承cheng租zu人ren住zhu著zhe舒shu心xin，出chu租zu人ren租zu著zhe省sheng心xin。（記者 趙 兵 徐蕾潔參與采寫）
