未成年網民規模突破1.9億 為“小用戶”提供“大保護”

　　未成年網民規模突破1.9億，“網絡保護”成焦點——

　　為“小用戶”提供“大保護”（“融”觀中國）

　　年齡雖小，問題不小

　　“剛把軟件卸掉，孩子又偷偷裝上了！怎麼辦？”fujianshengshamenshiyigeshequdejiachangqunli，juminwanglihuafalaiqiuzhuxinxi。zhexietian，haizifangxuehuijiatoujianshijiushishuaduanshipin，bujindanwushuijiao，xuexichengjiyeyiluoqianzhang。

　　更讓王麗華頭疼的是
，平台推送的短視頻並不適合小學生觀看。沒收手機後
，孩子哭鬧不止，無心學習。她開始擔心孩子陷入“短視頻沉迷症”。

　　這樣的孩子可不在少數。中國科學院心理研究所國民心理健康評估發展中心對全國中小學生進行的調查顯示：33.4%的青少年對“我不能忍受沒有手機”表示同意。

　　沉迷網絡，不隻影響學習。看似閑時“刷一刷”、偶爾“看一看”

、隨手“拍一拍”
，其中可能蘊藏著多重風險——為牟取暴利
，一些應用軟件通過短視頻
、遊戲裝備、表情包等，將迷信暴力、色情低俗等信息向未成年人傳播。

　　前段時間
，北京市民王鵬發現讀中學的兒子正在瀏覽某網絡論壇，屏幕上有幾串鏈接
，需要注冊付費才能登入。出於關心，他付了60元“會員費”，發現其中都是低俗視頻。

　　這些不良信息影響未成年人身心健康的同時，還會誘導他們誤入歧途：10歲小學生打賞網絡主播，花掉母親17萬元
；15歲少年沉迷網絡賭博，偷刷家長2.7萬元
；14歲男孩玩遊戲被罵後跳樓，導致終身殘疾依然難戒網癮……這些觸目驚心的案例頻頻引起社會熱議。

　　最高人民檢察院第九檢察廳廳長線傑提供了一組數據：2020年1月到今年9月，檢察機關起訴成年人涉嫌利用電信網絡侵害未成年人犯罪1.16萬人。

　　“防沉迷”仍有漏洞

　　近年來，在國家有關部門大力推動下，各類短視頻、遊戲類平台都上線了“青少年模式”或“防沉迷係統”。

　　記者打開某短視頻平台發現，在“設置”菜單中，可以開啟“青少年模式”，每天最長使用時間為40分鍾，且無法進行打賞、充值
、提現等操作。用戶開通

、關閉青少年模式均需輸入密碼。

　　不少家長表示，防沉迷係統有一定效果

，孩子上網時間確實減少了。但對一些不服管的“熊孩子”來說，仍然防不勝防。

　　“單憑一個係統設置，很難徹底消除孩子對網絡的依賴。”北京市海澱區市民劉陽說
，“進、退青少年模式隻要一串4weishumima
，haizitoutoumiaoyiyanjiunengjiechu，taijiandanle。youdepingtaiwuxuzhucejiunengshiyong，haizishanchuyingyonghouzhongxinxiazai，jiunengqingsongraoguoxianzhi。youshihaihuixiangyeyenainaiqiuzhu，lingkaixinhao。”

　　記者發現
，目前一些大型網絡平台建立了防沉迷係統主動觸發機製——可通過地理位置判定、用(yong)戶(hu)行(xing)為(wei)分(fen)析(xi)等(deng)技(ji)術(shu)手(shou)段(duan)
，篩(shai)選(xuan)甄(zhen)別(bie)未(wei)成(cheng)年(nian)用(yong)戶(hu)
，然(ran)後(hou)自(zi)動(dong)切(qie)換(huan)到(dao)青(qing)少(shao)年(nian)模(mo)式(shi)
，但(dan)多(duo)數(shu)平(ping)台(tai)都(dou)還(hai)處(chu)於(yu)手(shou)動(dong)啟(qi)用(yong)狀(zhuang)態(tai)

，無(wu)法(fa)有(you)效(xiao)識(shi)別(bie)用(yong)戶(hu)是(shi)否(fou)“未成年”。有些應用軟件甚至打著可繞過“青少年模式”的旗號，誘導未成年人充值
，這些削減了“青少年模式”的保護作用。

　　除了網絡平台本身的漏洞，部分監護人網絡素養的缺失，也是未成年人繞過“防沉迷”的成因之一。

　　“盡(jin)管(guan)我(wo)們(men)采(cai)用(yong)了(le)人(ren)臉(lian)識(shi)別(bie)等(deng)技(ji)術(shu)協(xie)助(zhu)甄(zhen)別(bie)冒(mao)用(yong)成(cheng)年(nian)人(ren)身(shen)份(fen)信(xin)息(xi)的(de)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)用(yong)戶(hu)，但(dan)成(cheng)年(nian)人(ren)協(xie)助(zhu)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)繞(rao)過(guo)防(fang)沉(chen)迷(mi)監(jian)管(guan)成(cheng)為(wei)最(zui)大(da)難(nan)點(dian)之(zhi)一(yi)。”騰訊“成長守護”負責人鄭中向記者提供了一組數據：在她收到的未成年人消費申訴中，98%的實名信息為成年人，其中有超過70%賬號觸發過人臉識別並通過驗證
，這說明有成年人幫助孩子繞過防沉迷措施。同時
，冒用
、售賣平台賬號的黑色產業鏈仍然存在。

　　武漢大學中國鄉村治理研究中心發布的一份報告也顯示
，在調研樣本中，有九成農村留守兒童長期使用專屬手機或者長輩的手機。

　　“父母或其他監護人缺乏網絡素養
，會直接影響對其子女上網的管理效果，進而在教育子女使用網絡過程中出現簡單粗暴等行為。”中國政法大學教授王貞會說。

　　讓“防護網”發揮效力

　　如何應對這些難點？日前，《未成年人網絡保護條例》（以下簡稱《條例》）的出台讓解決路徑逐漸清晰。作為中國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法，《條例》將為未成年人網絡保護提供有力的法治保障。

　　對於社會關心的議題，《條例》均jun作zuo出chu具ju體ti規gui定ding。比bi如ru，針zhen對dui未wei成cheng年nian人ren網wang絡luo非fei理li性xing消xiao費fei問wen題ti，明ming確que提ti出chu網wang絡luo服fu務wu提ti供gong者zhe應ying當dang合he理li限xian製zhi不bu同tong年nian齡ling階jie段duan未wei成cheng年nian人ren的de單dan次ci消xiao費fei數shu額e和he單dan日ri累lei計ji消xiao費fei數shu額e等deng，這zhe意yi味wei著zhe網wang絡luo服fu務wu需xu要yao建jian立li有you效xiao用yong戶hu身shen份fen認ren證zheng和he年nian齡ling分fen級ji係xi統tong
，實shi施shi差cha異yi化hua服fu務wu策ce略lve。再zai如ru，明ming確que規gui定ding加jia強qiang學xue校xiao
、監護人對未成年人沉迷網絡的預防和幹預
，要求網絡產品和服務提供者建立健全防沉迷製度
，細化網絡遊戲實名製規定等。

　　漸趨完備的製度體係為未成年人設置起“防護網”，如何讓這張防護網發揮最大效用？

　　“一方麵，互聯網平台應做好自律，主動加強防沉迷機製，嚴格打擊侵害未成年人合法權益的內容和行為。”王貞會表示，“另一方麵，互聯網平台還應充分發揮對未成年人數字成長的賦能作用
，讓數字技術助力未成年人的健康發展。”

　　鄭中表示，“建立健全防沉迷製度”
，應進一步向科技借力。網絡平台等可運用身份識別
、大數據分析等
，進一步鞏固技術手段對防沉迷的助力。

　　除了技術層麵
，鄭中認為“堵疏結合”是未來未成年人網絡保護需要努力的方向。“目mu前qian
，互hu聯lian網wang行xing業ye整zheng體ti仍reng然ran聚ju焦jiao在zai對dui未wei成cheng年nian人ren使shi用yong時shi間jian和he消xiao費fei額e度du的de限xian製zhi上shang
，在zai正zheng麵mian引yin導dao方fang麵mian措cuo施shi較jiao為wei有you限xian。我wo們men應ying當dang從cong網wang絡luo素su養yang教jiao育yu和he線xian下xia科ke普pu資zi源yuan等deng方fang麵mian入ru手shou，豐feng富fu未wei成cheng年nian人ren的de課ke餘yu生sheng活huo，提ti升sheng監jian護hu人ren網wang絡luo素su養yang，為wei未wei成cheng年nian人ren健jian康kang成cheng長chang提ti供gong真zhen正zheng有you效xiao的de正zheng麵mian引yin導dao。”

　　“對未成年人的網絡保護
，不能單靠政府、企業
、家庭
、學校中的任何一方。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華說，多方共治
、久久為功，才能營造風清氣朗的網絡環境。（記者 盧澤華）