歲尾時節，中國研判當下經濟形勢、定調新一年度宏觀經濟政策的一場重要會議，備受海內外關注。
12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話。總書記在重要講話中總結2025年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作。
“十五五”規劃開局之年，中國經濟將有哪些著力點？頂層設計裏的“煙火氣”如何溫暖你我？《時政新聞眼》為你解讀。
01
五個必須：做好新形勢下經濟工作的新認識
“今年是很不平凡的一年。”總結2025年經濟工作時，本次中央經濟工作會議作出這一表述。
2025年中國經濟頂壓前行、向(xiang)新(xin)向(xiang)優(you)發(fa)展(zhan)，現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)，改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)邁(mai)出(chu)新(xin)步(bu)伐(fa)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)風(feng)險(xian)化(hua)解(jie)取(qu)得(de)積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)，民(min)生(sheng)保(bao)障(zhang)更(geng)加(jia)有(you)力(li)，經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)將(jiang)順(shun)利(li)完(wan)成(cheng)。
2025年，是“十四五”規劃收官之年。中國經濟發展“成色”如何，關乎第二個百年奮鬥目標新征程能否實現良好開局。
“經濟社會發展主要目標將順利完成”，給中國乃至世界吃下一顆“定心丸”。在外部壓力加大和內部困難較多的情況下，中國經濟再次展現出強大韌性與活力。
這幾天，國際貨幣基金組織、世界銀行等紛紛上調2025年中國經濟增速預期。穩中向好的中國經濟，依然是世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨。
尊重規律、用好規律，是重要的方法論。把經濟工作中的實踐經驗總結提煉為規律性認識，是近些年中央經濟工作會議的一個重要特點。
這次會議提出了做好新形勢下經濟工作新的認識和體會：必須充分挖掘經濟潛能，必須堅持政策支持和改革創新並舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資於物和投資於人緊密結合，必須以苦練內功來應對外部挑戰。
“五個必須”中，“堅持投資於物和投資於人緊密結合”也是“十五五”規劃建議中的一項重要部署。這是對我國投資理念、方向、重點的提升和優化，對於增強發展動能、擴大國內需求、促進人的全麵發展意義重大。
這些規律性認識，為進一步做好經濟工作提供了科學指引。隻有認識規律、把握規律、運用規律，才能夠把各方麵積極因素轉化為發展實績。
02
政策取向：穩中求進 提質增效
成績來之不易，更須清醒堅定。“十五五”時期，我國發展環境麵臨深刻複雜變化，我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。
這次中央經濟工作會議在分析當前經濟形勢時指出，我國經濟發展中老問題、新挑戰仍然不少，外部環境變化影響加深，國內供強需弱矛盾突出，重點領域風險隱患較多。這些大多是發展中、轉型中的問題，經過努力是可以解決的。
“要堅定信心、用好優勢、應對挑戰，不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。”會議為我們增強信心和底氣、紮實做好明年經濟工作注入強大動力。
在做好明年經濟工作的總體要求中，兩個“更好統籌”——更好統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭，更好統籌發展和安全，體現了統籌兼顧的科學方法論。
穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。關於明年經濟工作的政策取向，這次會議指出，要堅持“穩中求進、提質增效”。提質增效，凸顯了更加注重政策實施的實效性、更好發揮宏觀政策作用的鮮明導向。
會議明確，2026年要繼續實施“更加積極的財政政策”、“適度寬鬆的貨幣政策”。同時，強調“發揮存量政策和增量政策集成效應”，通過“加大逆周期和跨周期調節力度”提升宏觀經濟治理效能。一係列政策“組合拳”令人振奮。
03
八個堅持：開局之年經濟工作重點任務
做好經濟工作，需要突出重點、把握關鍵。這次中央經濟工作會議確定，明年經濟工作要抓好八項重點任務，涵蓋了建設強大國內市場、加緊培育壯大新動能等多個方麵。
八項重點任務中，“內需”依然放在了首位。去年中央經濟工作會議上，“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”也被列為第一項重點任務，顯示出擴大內需、建設強大國內市場是當前經濟工作的重中之重。
在世界經濟版圖中，中國穩居全球第二大消費市場、第一大網絡零售市場、第二大進口市場。過去四年中，內需對我國經濟增長的平均貢獻率為86.4%，起到了主動力和穩定錨的作用。
在“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”方麵，“人工智能+”也再次被提及。今年4月，中共中央政治局第二十次集體學習的主題，就是圍繞加強人工智能發展和監管而展開，體現出黨中央對人工智能發展的高度重視。
推動人工智能科技創新與產業創新深度融合，將開辟戰略性新興產業和未來產業發展新賽道。
改革攻堅，也是明年經濟工作重點任務。“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。”去年中央經濟工作會議提出了“出台民營經濟促進法”的具體任務。今年5月20日，這部法律開始施行。
今年這次會議進一步提出，要完善民營經濟促進法配套法規政策，還將製定全國統一大市場建設條例。將改革決策和立法決策相統一、相銜接，是在法治下推進改革、在改革中完善法治的生動實踐。
從對外開放到協調發展，從推動全麵綠色轉型到努力為人民群眾多辦實事、積極穩妥化解重點領域風險，這些都是明年經濟工作中的重點任務。
04
民生為大：這些舉措溫暖人心
“中國式現代化，民生為大。”我們黨抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。
今年的中央經濟工作會議，提出一係列暖民心之舉。
比如，在就業方麵，我國將實施穩崗擴容提質行動，穩定高校畢業生、農民工等重點群體就業。靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險，也將得到鼓勵和支持。
在zai升sheng學xue方fang麵mian，將jiang推tui進jin教jiao育yu資zi源yuan布bu局ju結jie構gou調tiao整zheng，增zeng加jia普pu通tong高gao中zhong學xue位wei供gong給gei和he優you質zhi高gao校xiao本ben科ke招zhao生sheng。這zhe意yi味wei著zhe，未wei來lai會hui有you更geng多duo的de孩hai子zi升sheng入ru普pu通tong高gao中zhong，也ye會hui有you更geng多duo機ji會hui就jiu讀du優you質zhi高gao校xiao本ben科ke。
youhuayaopinjizhongcaigou，shenhuayibaozhifufangshigaige，nengfoujinyibujiangdilaobaixingdeyongyaochengben，yezhideqidai。tuixingchangqihulibaoxianzhidu，jiaqiangduikunnanquntideguanaibangfu，youwangranggengduorenshouyi。
這(zhe)次(ci)會(hui)議(yi)還(hai)提(ti)出(chu)，要(yao)在(zai)大(da)局(ju)中(zhong)把(ba)握(wo)明(ming)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)關(guan)鍵(jian)著(zhe)力(li)點(dian)，其(qi)中(zhong)就(jiu)包(bao)括(kuo)加(jia)大(da)保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)力(li)度(du)。歲(sui)末(mo)年(nian)初(chu)，做(zuo)好(hao)重(zhong)要(yao)民(min)生(sheng)商(shang)品(pin)保(bao)供(gong)工(gong)作(zuo)，關(guan)心(xin)困(kun)難(nan)群(qun)眾(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)，也(ye)是(shi)曆(li)年(nian)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)工(gong)作(zuo)。
為政貴在行，民生重在實。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，經濟社會發展才會擁有最堅實的依托、最強大的底氣。
堅定對未來發展的信心，全麵貫徹明年經濟工作的各項部署，中國經濟航船將繼續破浪前行、行穩致遠。
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