“山河四省”再聯手！深化區域協作→

圍繞大宗商品流通，“山河四省”再出手！

繼去年9月《晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊建設方案》（以下簡稱《方案》）出爐，山西、山東、河北
、河南四省發展改革委近期又聯合印發《關於加力推進晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊項目建設的通知》（以下簡稱《通知》），旨在深化晉冀魯豫四省區域協作等。

據了解，該流通走廊建設對提升大宗商品跨區域流通效率
、深化東部與中部地區產業協同
、強化陸海聯動發展
、縱深推進全國統一大市場建設具有重要意義。《通知》聚焦全周期的項目管理，通過具體項目的實施落地，推動流通走廊建設提質增效。

2月26日，山西省發展改革委消息顯示
，近期，為深化晉冀魯豫四省區域協作
，高效推進晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊項目建設
，統籌“硬投資”和“軟建設”，山西、山東
、河北、河南四省發展改革委聯合印發《通知》，從項目謀劃儲備、動態調整、要素保障、建設實施

、監督檢查、責任落實、績效評價等全周期進行項目管理。

河南省項目推進中心總工程師、正高級經濟師胡美林表示，在去年《方案》的基礎上，《通知》聚焦項目建設加力推進，旨在將政策任務目標轉化為具體項目清單
，以“項目化”推進工作落到位、見實效。

去年9月，山西、山東、河北、河南四省發展改革委聯合印發《方案》，旨在深化晉冀魯豫四省區域協作，通過優化資源配置、提升大宗商品流通效率

、降低物流成本，有力推動區域經濟一體化發展。

《方案》印發前夕，國家發展改革委就晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊建設開展專題調研並召開工作推進會。作為首批得到國家發展改革委書麵指導
、並正式啟動建設的骨幹流通走廊
，晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊將依托四省資源稟賦與產業基礎，著力構建集大宗商品集散、加工
、配送、交易等多功能於一體的綜合流通體係。

大宗商品是用於工農業生產與消費的大批量買賣的物質商品，比如小麥、玉米、大豆等農產品類，煤炭、天然氣等能源類，以及鋼鐵、銅
、鋁等金屬類。需要指出的是，“山河四省”是我國大宗商品生產與流通的核心區
，在能源
、鋼鐵、農產品等領域占據重要地位。

河南省發展戰略和產業創新研究院基礎設施和投資融資研究部研究員、正高級經濟師李曉沛表示
，“山河四省”區位交通互聯共接、資源稟賦互補性強，共同承擔著黃河流域生態保護和高質量發展、中部崛起、京津冀協同發展等國家戰略任務，具備建設晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊，推動大宗商品資源配置和高效流通
，保障國家糧食、能源資源安全的協作基礎。

李曉沛認為，大宗商品骨幹流通走廊是現代流通網絡的重要組成部分，是實現市場設施高標準聯通、推(tui)動(dong)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)。晉(jin)冀(ji)魯(lu)豫(yu)大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)骨(gu)幹(gan)流(liu)通(tong)走(zou)廊(lang)建(jian)設(she)有(you)望(wang)打(da)破(po)地(di)方(fang)保(bao)護(hu)和(he)市(shi)場(chang)分(fen)割(ge)
，降(jiang)低(di)物(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)，助(zhu)力(li)構(gou)建(jian)內(nei)暢(chang)外(wai)聯(lian)現(xian)代(dai)流(liu)通(tong)網(wang)絡(luo)，擴(kuo)大(da)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)
，為(wei)融(rong)入(ru)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)實(shi)踐(jian)範(fan)例(li)。

晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊項目建設旨在深化四省區域協作。實際上
，過去幾年“山河四省”在產業協同
、科技創新、生態保護等方麵開展跨區域協作探索，部分領域已有成效。

省級層麵，2023年12月，山東
、河南省政府辦公廳印發《魯豫毗鄰地區合作發展實施方案》，聚焦生態保護、防洪減災、基礎設施、產業發展
、文化旅遊、公共服務等重點領域。兩省於2021年簽署的《黃河流域（豫魯段）橫向生態保護補償協議》，持續落實至今。

市級層麵，“山河四省”多地也有行動。2023年12月
，河南安陽和山西長治共同簽署跨區域協同發展戰略合作框架協議。2025年3月，河北石家莊與山西陽泉簽署跨區域結對子共建晉冀深度合作示範區框架協議。2025年11月
，河南新鄉聯合山西晉城、河北邢台、山東聊城等地，倡議建立晉冀魯豫跨區域合作長效機製，協同促進科技成果向現實生產力轉化。

河南省社會科學院經濟研究所副所長石濤分析，“山河四省”跨區域協作已從早期的零散合作進入係統化、機製化、項目化的新階段，特別是晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊項目建設

，為四省提供了以項目為牽引的跨區域協作契機。

石濤認為，接下來
，建議四省以製度共建

、設施共聯
、市場共通、產業共興、生sheng態tai共gong保bao為wei主zhu線xian，以yi項xiang目mu為wei載zai體ti向xiang一yi體ti化hua運yun營ying轉zhuan變bian，進jin而er實shi現xian大da宗zong商shang品pin流liu通tong效xiao率lv提ti升sheng與yu綜zong合he物wu流liu成cheng本ben降jiang低di的de雙shuang重zhong目mu標biao

，積ji極ji融rong入ru服fu務wu全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang建jian設she。